Bondereform i Russland (også kjent som avskaffelse av livegenskap) var en reform utført i 1861 som avskaffet livegenskap i Det russiske imperiet. Det var den første og mest betydningsfulle av reformene til keiser Alexander II; proklamert av Manifestet om avskaffelse av livegenskap av 19. februar (3. mars 1861).

Samtidig en rekke samtidige og historikere sent XIX- begynnelsen av det 20. århundre De kalte denne reformen "livgenskap" og hevdet at den ikke førte til frigjøring av bøndene, men bare bestemte mekanismen for en slik frigjøring, som var mangelfull og urettferdig.

Bakgrunn

På det meste av territoriet til det russiske imperiet var det ingen livegenskap: i alle sibirske, asiatiske og fjerne østlige provinser og regioner, i kosakkregionene, i Nord-Kaukasus, i selve Kaukasus, i Transkaukasia, i Finland og Alaska.

De første skrittene mot begrensning og påfølgende avskaffelse av livegenskap ble tatt av Paul I og Alexander I i 1797 og 1803 ved å undertegne manifestet på Three-Day Corvee, som begrenser tvangsarbeid, og dekretet om frie ploger, som presiserte det juridiske. status for frigjorte bønder.

I 1816-1819 Livegenskap ble avskaffet i de baltiske (baltiske) provinsene i det russiske imperiet (Estland, Kurland, Livland, Ezel Island).

I følge historikere som spesifikt studerte dette problemet, nådde prosentandelen av jordeier livegne til hele den voksne mannlige befolkningen i imperiet sitt maksimum mot slutten av regjeringen til Peter I (55%), i løpet av den påfølgende perioden av 1700-tallet. var omtrent 50% og økte igjen ved begynnelsen av 1800-tallet, og nådde 57-58% i 1811-1817. Den første betydelige reduksjonen i denne andelen skjedde under Nicholas I, ved slutten av hvis regjeringstid den, ifølge forskjellige estimater, falt til 35-45%. Ved den 10. revisjonen (1858) falt således andelen livegne i hele befolkningen i imperiet til 37%. I følge folketellingen 1857-1859 var 23,1 millioner mennesker (begge kjønn) av 62,5 millioner mennesker som bodde i det russiske imperiet i livegenskap. Av de 65 provinsene og regionene som eksisterte i det russiske imperiet i 1858, i de tre baltiske provinsene (Estland, Kurland, Livonia), i Svartehavsarmeens land, i Primorsky-regionen, Semipalatinsk-regionen og regionen i Sibirsk kirgisisk, i Derbent-provinsen (med den kaspiske regionen) og i Erivan-provinsen var det ingen livegne i det hele tatt; i ytterligere 4 administrative enheter (Arkhangelsk og Shemakha-provinsene, Transbaikal og Yakutsk-regionene) var det heller ingen livegne, med unntak av flere dusin gårdsfolk (tjenere). I de resterende 52 provinsene og regionene varierte andelen av jordeier livegne i befolkningen fra 1,17% (Bessarabia-regionen, hvor det i stedet for livegne var føydalavhengige tsaraner) til 69,07% ( Smolensk-provinsen).

Under Nicholas Is regjeringstid ble det opprettet rundt et dusin forskjellige kommisjoner for å løse problemet med å avskaffe livegenskap, men alle var ineffektive på grunn av motstanden fra grunneierne. I løpet av denne perioden skjedde imidlertid en betydelig transformasjon av denne institusjonen (se artikkel Nicholas I) og antallet livegne ble kraftig redusert, noe som lettet oppgaven med den endelige avskaffelsen av livegenskapet. Ved 1850-årene Det oppsto en situasjon hvor det kunne ha skjedd uten samtykke fra grunneierne. Som historikeren V. O. Klyuchevsky påpekte, var i 1850 mer enn 2/3 av adelige eiendommer og 2/3 av livegne sjeler pantsatt for å sikre lån tatt fra staten. Derfor kunne frigjøringen av bøndene ha skjedd uten en eneste statlig handling. For å gjøre dette var det nok at staten innførte en prosedyre for tvangsinnløsning av pantsatte eiendommer – med betaling til grunneierne av kun en liten differanse mellom boets verdi og opparbeidet restanse på det forfalte lånet. Som et resultat av en slik innløsning ville de fleste godsene gå over til staten, og livegne ville automatisk bli statsbønder (det vil si faktisk personlig frie). Det var nettopp denne planen som ble klekket ut av P. D. Kiselev, som var ansvarlig for forvaltningen av statlig eiendom i regjeringen til Nicholas I.

Disse planene forårsaket imidlertid sterk misnøye blant grunneierne. I tillegg ble bondeopprør intensivert på 1850-tallet. Derfor bestemte den nye regjeringen dannet av Alexander II å fremskynde løsningen på bondespørsmålet. Som tsaren selv sa i 1856 ved en mottakelse med lederen av adelen i Moskva: "Det er bedre å avskaffe livegenskap ovenfra enn å vente til det begynner å avskaffe seg selv nedenfra."

Hovedårsakene til reformen var: livegenskapssystemets krise, bondeuro, som spesielt intensiverte under Krim-krigen. Bøndene til hvem kongemakt appellerte om hjelp, ba om militsen, og trodde derved at de ved sin tjeneste ville gjøre seg fortjent til frihet fra livegenskap. Bøndenes håp var ikke berettiget. Antallet bondeprotester vokste. Hvis om 10 år fra 1845 til 1854. Det var 348 taler, deretter i løpet av de neste 6 årene (1855 til 1860) - 474. En betydelig rolle i avskaffelsen av livegenskap ble spilt av det moralske aspektet og spørsmålet om statsprestisje.

Som historikere påpeker, i motsetning til kommisjonene til Nicholas I, der nøytrale personer eller spesialister på jordbruksspørsmålet dominerte (inkludert Kiselev, Bibikov, etc.), ble forberedelsen av bondespørsmålet nå overlatt til store føydale grunneiere (inkludert ministre). Lansky, Panin og Muravyov ), som i stor grad forutbestemte resultatene av reformen.

Den 3. januar 1857 ble det opprettet en ny hemmelig komité for bondesaker, bestående av 11 personer (tidligere sjef for gendarmene A.F. Orlov, M.N. Muravyov, P.P. Gagarin, etc.) Den 26. juli ble innenriksministeren og medlemskomiteen S.S. Lansky presenterte et offisielt reformprosjekt. Det ble foreslått å opprette adelige komiteer i hver provins med rett til å gjøre sine egne endringer i prosjektet. Dette programmet ble legalisert 20. november i et reskript adressert til Vilnas generalguvernør V. I. Nazimov.

Regjeringsprogrammet, fastsatt i reskriptet til keiser Alexander II datert 20. november 1857 til Vilnas generalguvernør V.I. Nazimov, sørget for ødeleggelse av bøndenes personlige avhengighet samtidig som hele landet ble holdt i eiendommen til grunneierne (. patrimonial makt over bøndene forble også, ifølge dokumentet, hos godseierne); gi bønder en viss mengde land, som de vil bli pålagt å betale husleie eller tjene corvee for, og over tid - rett til å kjøpe ut bondegods (en boligbygning og uthus). Juridisk avhengighet ble ikke eliminert umiddelbart, men først etter en overgangsperiode (12 år). Reskriptet ble publisert og sendt til alle guvernører i landet.

I 1858 ble det dannet provinskomiteer for å forberede bondereformer, der det begynte en kamp for tiltak og former for innrømmelser mellom liberale og reaksjonære godseiere. Komiteene var underlagt Hovedkomiteen for bondesaker (omdannet fra den hemmelige komiteen). Frykten for et all-russisk bondeopprør tvang regjeringen til å endre regjeringsprogrammet for bondereform, hvis prosjekter gjentatte ganger ble endret i forbindelse med bondebevegelsens oppgang eller tilbakegang.

Det nye programmet til Hovedkomiteen for bondesaker ble godkjent av tsaren 21. april 1858. Programmet ble bygget på prinsippene i reskriptet til Nazimov. Programmet sørget for lindring av livegenskap, men ikke eliminering. Samtidig ble bondeurolighetene hyppigere. Bøndene, ikke uten grunn, var bekymret for frigjøring uten jord, og hevdet at «vilje alene vil ikke mate brød».

4. desember 1858 ble vedtatt nytt program bondereform: gi bøndene muligheten til å kjøpe ut land og opprette offentlige forvaltningsorganer for bøndene. I motsetning til det forrige, var dette programmet mer radikalt, og regjeringen ble i stor grad presset til å vedta det av mange bondeuroligheter (sammen med press fra opposisjonen). Dette programmet ble utviklet av Ya. I. Rostovtsev. Hovedbestemmelsene i det nye programmet var som følger:

bønder får personlig frihet

gi bønder tomter (for permanent bruk) med kjøpsrett (spesielt for dette tildeler regjeringen et spesielt lån til bønder)

godkjenning av en overgangsstat ("hurtigt forpliktet")

For å vurdere prosjekter fra provinskomiteer og utvikle bondereform, ble det i mars 1859 opprettet redaksjonelle kommisjoner under hovedkomiteen (faktisk var det bare én kommisjon) ledet av Ya I. Rostovtsev. Faktisk ble arbeidet til de redaksjonelle kommisjonene ledet av N. A. Milyutin. Prosjektet som ble utarbeidet av redaksjonskommisjonene i august 1859 skilte seg fra det som ble foreslått av provinskomiteene ved å øke landtildelinger og redusere plikter.

I slutten av august 1859 ble varamedlemmer fra 21 provinskomiteer innkalt. I februar året etter ble varamedlemmer fra 24 provinskomiteer innkalt. Etter Rostovtsevs død ble plassen som leder av redaksjonskommisjonene tatt av den konservative og livegenskapseieren V. N. Panin. Det mer liberale prosjektet vakte misnøye blant den lokale adelen, og i 1860 reduserte prosjektet, med aktiv deltagelse av Panin, litt tildelinger og økte plikter. Denne retningen for å endre prosjektet ble bevart både da det ble behandlet av Hovedkomiteen for Bondesaker i oktober 1860, og da det ble behandlet i Statsrådet fra slutten av januar 1861.

Den 19. februar (3. mars) 1861, i St. Petersburg, undertegnet keiser Alexander II manifestet «Om den mest barmhjertige tildeling av rettighetene til frie bygdeborgere til livegne» og forskriften om bønder som kommer ut av livegenskapet, som besto av 17 rettsakter.

Manifestet ble publisert i Moskva 5. mars (gammel kunst.), 1861, på tilgivelsessøndag i himmelfartskatedralen i Kreml etter liturgien; samtidig ble den utgitt i St. Petersburg og noen andre byer; andre steder - i løpet av mars samme år.

Den 19. februar (3. mars) 1861 i St. Petersburg undertegnet Alexander II Manifestet om avskaffelse av livegenskap og Forskriften om bønder som kommer ut av livegenskapen, som besto av 17 lovverk. Manifestet "Om den mest barmhjertige bevilgning til livegne av rettighetene til frie landsbygdsborgere" datert 19. februar 1861 ble ledsaget av en rekke lovverk (totalt 17 dokumenter) angående spørsmål om frigjøring av bønder, betingelsene for deres kjøp av grunneiernes land og størrelsen på de kjøpte tomtene i visse regioner i Russland.

[rediger] Hovedbestemmelsene i reformen

Hovedakten er " Generell stilling om bønder som dukker opp fra livegenskapet" - inneholdt hovedbetingelsene for bondereformen:

Bønder sluttet å bli betraktet som livegne og begynte å bli ansett som "midlertidig forpliktet"; bønder fikk rettighetene til "frie landlige innbyggere", det vil si full sivil rettslig kapasitet i alt som ikke var knyttet til deres spesielle klasserettigheter og plikter - medlemskap i bygdesamfunnet og eierskap til tildelingsland.

Bondehus, bygninger og all løsøre til bønder ble anerkjent som deres personlige eiendom.

Bønder fikk valgt selvstyre, den laveste (økonomiske) enheten for selvstyre var bygdesamfunnet, den høyeste (administrative) enheten var volost.

Godseierne beholdt eiendomsretten til alle jordene som tilhørte dem, men var forpliktet til å skaffe bøndene en «husmannsplass» (hustomt) og en åkerfeste til bruk for bøndene; Marktildelingsland ble ikke gitt til bøndene personlig, men til kollektiv bruk av bygdesamfunn, som kunne fordele dem på bondegårder etter eget skjønn. Minimumsstørrelsen på en bondetomt for hver lokalitet ble fastsatt ved lov.

For bruk av tildelingsjord måtte bøndene tjene corvee eller betale quitrent og hadde ikke rett til å nekte det i 9 år.

Størrelsen på felttildelingen og pliktene måtte registreres i charter, som ble utarbeidet av grunneiere for hver eiendom og verifisert av fredsformidlere;

Bygdelag fikk rett til å kjøpe ut godset og etter avtale med godseieren åkerutdelingen, hvoretter alle bøndenes forpliktelser overfor godseieren opphørte; bøndene som kjøpte tomten ble kalt «bondeeiere». Bønder kunne også nekte innløsningsretten og få av grunneieren en fri tomt på en fjerdedel av tomten som de hadde rett til å løse inn; da det ble tildelt gratis tildeling, opphørte også den midlertidig forpliktede staten.

Staten ga grunneiere på fortrinnsvise vilkår økonomiske garantier for å motta innløsningsbetalinger (innløsningsoperasjon), og overtok betalingen deres; bønder måtte følgelig betale innløsningsbetalinger til staten.

[rediger] Størrelse på tomter

I henhold til reformen ble maksimums- og minstestørrelser på bondeplasser fastsatt. Tildelinger kunne reduseres ved særskilte avtaler mellom bønder og godseiere, samt ved mottak av gavetildeling. Hvis bøndene hadde mindre jordstykker til bruk, var grunneieren forpliktet til enten å avskjære den manglende jorda fra minimumsbeløpet (det såkalte «kuttet»), eller redusere toll. Reduksjoner fant sted bare hvis grunneieren beholdt minst en tredjedel (i steppesonene - halvparten) av landet. For den høyeste dusjtildelingen ble en quitrent satt fra 8 til 12 rubler. per år eller corvee - 40 menns og 30 kvinners arbeidsdager per år. Hvis tildelingen var større enn den høyeste, kuttet grunneieren av det "ekstra" landet til egen fordel. Hvis tildelingen var mindre enn den høyeste, ble tollsatsene redusert, men ikke proporsjonalt.

Som et resultat var gjennomsnittsstørrelsen på en bondetildeling i perioden etter reformen 3,3 dessiatiner per innbygger, som var mindre enn før reformen. I de svarte jordprovinsene kuttet grunneiere av en femtedel av landene deres fra bøndene. Bøndene i Volga-regionen led de største tapene. I tillegg til seksjoner, var andre instrumenter for å krenke bøndenes rettigheter gjenbosetting til ufruktbare land, berøvelse av beitemarker, skoger, reservoarer, paddocks og andre land som er nødvendige for hver bonde. Stripingen medførte også vanskeligheter for bøndene, og tvang bøndene til å leie jord av godseierne, som stakk ut som kiler inn i bondetomtene.

Bøndene var i en midlertidig forpliktelse inntil innløsningsforretningen ble avsluttet. Til å begynne med ble varigheten av denne tilstanden ikke angitt. Den ble til slutt installert 28. desember 1881. I følge dekretet ble alle midlertidig forpliktede bønder overført til innløsning fra 1. januar 1883. En lignende situasjon skjedde bare i de sentrale delene av imperiet. I utkanten forble den midlertidig forpliktede staten til bøndene til 1912-1913.

Under den midlertidige obligatoriske staten var bønder forpliktet til å betale leie for bruk av jord og arbeid i corvee. Kvittrenten for en full tildeling var 8-12 rubler per år. Lønnsomheten av tildelingen og størrelsen på quitrenten hang på ingen måte sammen. Den høyeste quitrenten (12 rubler per år) ble betalt av bøndene i St. Petersburg-provinsen, hvis landområder var ekstremt ufruktbare. Tvert imot, i provinsene med svart jord var mengden av quitrent betydelig lavere.

En annen feil ved quitrenten var dens gradering, da den første tienden av land ble verdsatt dyrere enn resten. For eksempel, i land som ikke er chernozem, med en full tildeling på 4 dessiatiner og en quitrent på 10 rubler, for den første tienden betalte bonden 5 rubler, som var 50% av quitrentbeløpet (for de to siste desiatinene, bonden betalte 12,5 % av det totale oppholdsbeløpet). Dette tvang bøndene til å kjøpe jord, og ga grunneierne muligheten til lønnsomt å selge ufruktbar jord.

Alle menn i alderen 18 til 55 og alle kvinner i alderen 17 til 50 ble pålagt å servere corvée. I motsetning til den forrige korveen, var korveen etter reformen mer begrenset og ryddig. For en full tildeling skulle en bonde jobbe i corvee med ikke mer enn 40 menn og 30 kvinnedagen.

Resten av de "lokale bestemmelsene" gjentok i utgangspunktet de "store russiske bestemmelsene", men med hensyn til detaljene i deres regioner. Egenskapene til bondereformen for visse kategorier av bønder og spesifikke områder ble bestemt av "Tilleggsreglene" - "Om arrangementet av bønder som ble bosatt på eiendommene til små grunneiere, og om fordeler til disse eierne", "På personer tildelt til private gruvefabrikker i finansdepartementet", "Om bønder og arbeidere som tjener arbeid ved Perm private gruvefabrikker og saltgruver", "Om bønder som tjener arbeid i grunneierfabrikker", "Om bønder og gårdsfolk i Don-hærens land ", "Om bønder og gårdsfolk i Stavropol-provinsen", "Om bønder og gårdsfolk i Sibir", "Om mennesker som dukket opp fra livegenskapet i Bessarabia-regionen".

Frigjøring av de hjemlige bøndene

"Forskriften om bosetting av husholdningsfolk" sørget for løslatelse uten jord og eiendom, men i 2 år forble de helt avhengige av grunneieren. Husholdningstjenere på den tiden utgjorde 6,5% av livegne. Dermed befant et stort antall bønder seg praktisk talt uten levebrød.

Hovedartikkel: Oppkjøpsoperasjon

Forskriften "Om innløsning av bønder som har kommet ut av livegenskap, deres bosetting og om regjeringens bistand til disse bøndenes erverv av åkerjord" bestemte prosedyren for innløsning av land av bønder fra grunneiere, organiseringen av innløsningsoperasjonen , rettighetene og pliktene til bondeeiere. Innløsningen av en åkertomt var avhengig av en avtale med godseieren, som kunne forplikte bøndene til å kjøpe jorda etter hans ønske. Prisen på land ble bestemt av quitrent, kapitalisert til 6% per år. Ved innløsning etter frivillig avtale måtte bøndene betale tilleggsutbetaling til godseieren. Grunneieren fikk hovedbeløpet fra staten.

Bonden var forpliktet til straks å betale godseieren 20 % av innløsningsbeløpet, og de resterende 80 % ble bidratt av staten. Bøndene måtte tilbakebetale den årlig over 49 år i like innløsningsbetalinger. Årlig utbetaling var 6 % av innløsningsbeløpet. Dermed betalte bøndene til sammen 294 % av innløsningslånet. I moderne termer var frikjøpslånet et lån med annuitetsutbetalinger for en løpetid på 49 år til 5,6 % per år. Betaling av løsepenger ble stoppet i 1906 under betingelsene for den første russiske revolusjonen. Mikhail Pokrovsky påpekte at "løsepengene ikke var fordelaktig for bøndene, men for grunneierne." I 1906 betalte bønder 1 milliard 571 millioner rubler i løsepenger for land verdt 544 millioner rubler. Dermed betalte bøndene faktisk (inkludert renter på lånet) et tredobbelt beløp, noe som var gjenstand for kritikk fra observatører som tok populistiske posisjoner (og senere fra sovjetiske historikere), men var samtidig et matematisk normalt resultat for en slik langsiktig lån. Lånerenten på 5,6% per år, tatt i betraktning lånets ikke-pantelånskarakter (for manglende betaling av innløsningsgebyrer var det mulig å beslaglegge bøndenes personlige eiendom, som ikke har produksjonsverdi, men ikke selve landet) og den manifesterte upåliteligheten til låntakerne, var balansert og konsistent med de eksisterende utlånsrentene for alle andre typer låntakere på den tiden. Siden bøter for forsinket betaling gjentatte ganger ble avskrevet, og i 1906 staten etterga bygdesamfunn hele den ubetalte delen av gjelden, viste innløsningsoperasjonen seg å være ulønnsom for staten.

Test

Tiden med store reformer. Bondereform av 1861

1. Forutsetninger og grunner for avskaffelsen av livegenskap i Russland. Utarbeidelse av reform

livegenskapsreformen

I motsetning til den utbredte misforståelsen om at det overveldende flertallet av befolkningen i Russland før reformen var i livegenskap, forble faktisk andelen livegne av hele befolkningen i imperiet nesten uendret på 45 % fra den andre revisjonen til den åttende (det er fra 1747 til 1837), og ved den 10. revisjon (1857) falt denne andelen til 37%. I følge folketellingen fra 1857-1859 var 23,1 millioner mennesker (av begge kjønn) av 62,5 millioner mennesker som bodde i det russiske imperiet i livegenskap. Av de 65 provinsene og regionene som eksisterte i det russiske imperiet i 1858, i de tre ovennevnte baltiske provinsene, i Svartehavsarmeens land, i Primorsky-regionen, Semipalatinsk-regionen og regionen Sibir-kirgiserne, i Derbent-provinsen (med den kaspiske regionen) og Erivan-provinsen var det ingen livegne i det hele tatt; i ytterligere 4 administrative enheter (Arkhangelsk og Shemakha-provinsene, Transbaikal og Yakutsk-regionene) var det heller ingen livegne, med unntak av flere dusin gårdsfolk (tjenere). I de resterende 52 provinsene og regionene varierte andelen livegne i befolkningen fra 1,17% (Bessarabian-regionen) til 69,07% (Smolensk-provinsen).

De første skrittene mot avskaffelsen av livegenskapet i Russland ble tatt av keiser Alexander I i 1803 med utgivelsen av dekretet om frie plogers, som spesifiserte den juridiske statusen til frigjorte bønder.

I de baltiske (baltiske) provinsene i det russiske imperiet (Estland, Kurland, Livland) ble livegenskapet avskaffet tilbake i 1816-1819.

Krisen til livegnesystemet ble åpenbar på slutten av 1850-tallet. I en atmosfære av bondeuro, som spesielt ble intensivert under Krim-krigen, gikk regjeringen for å avskaffe livegenskapen.

Hovedårsakene til avskaffelsen av livegenskap i Russland var følgende:

Livegenskap hemmet utviklingen av industrien, og kapitalakkumuleringen gikk sakte. Russland kan bli en sekundær stat;

bondegårder gikk konkurs, ettersom grunneiere økte korvée-systemet i Black Earth-regionen, og sluttbrukte bønder gikk på jobb i fabrikker, ble grunnlaget for den livegnedominerte økonomien, basert på tvangsmessig, ekstremt ineffektivt arbeid fra livegne, undergravd ;

Livegenskapskrisen var en av hovedårsakene til landets nederlag i Krim-krigen, som viste Russlands militærtekniske tilbakestående. Det finansielle systemet ble undergravd; bøndene gikk konkurs på grunn av rekruttering og økte plikter. En masseflukt av bønder fra godseierne begynte;

veksten i antall bondeuroligheter (i 1860 var det 126 bondeopprør) skapte en reell trussel om transformasjonen av spredte opprør til en ny "Pugachevism";

bevissthet blant de regjerende kretsene om at livegenskap var en "kruttfat" under staten. Fra liberale grunneiere, forskere, til og med slektninger til tsaren, spesielt den yngre broren til storhertug Konstantin, begynte regjeringen å motta forslag og prosjekter for å reformere landforhold. Alexander II, som talte i 1856 til representanter for adelen i Moskva, sa: "Hvis vi ikke frigjør bøndene ovenfra, vil de frigjøre seg nedenfra";

Livegenskap, som en form for slaveri, ble fordømt av alle lag i det russiske samfunnet.

Regjeringsprogrammet ble skissert i et reskript fra keiser Alexander II 20. november (2. desember 1857) til Vilnas generalguvernør V.I. Nazimov. Den sørget for: ødeleggelse av den personlige avhengigheten til bøndene, samtidig som hele landet ble i eiendom til grunneierne; å gi bøndene en viss mengde land, som de er forpliktet til å betale quitrents eller tjene corvee for, og over tid - rett til å kjøpe ut bondegods (en boligbygning og uthus).

I 1858, for å forberede bondereformer, ble det dannet provinskomiteer, innenfor hvilke det begynte en kamp for tiltak og former for innrømmelser mellom liberale og reaksjonære godseiere. Frykten for et all-russisk bondeopprør tvang regjeringen til å endre regjeringsprogrammet for bondereform, hvis prosjekter gjentatte ganger ble endret i forbindelse med bondebevegelsens oppgang eller tilbakegang, samt under påvirkning og deltakelse av en antall offentlige personer (for eksempel A.M. Unkovsky).

I desember 1858 ble et nytt reformprogram for bøndene vedtatt: å gi bøndene muligheten til å kjøpe ut land og opprette offentlige forvaltningsorganer for bøndene. For å gjennomgå prosjekter fra provinskomiteer og utvikle bondereform, ble det opprettet redaksjonelle kommisjoner i mars 1859. Prosjektet som ble utarbeidet av redaksjonskommisjonene på slutten av 1859 skilte seg fra det som ble foreslått av provinskomiteene ved å øke landtildelinger og redusere plikter. Dette forårsaket misnøye blant den lokale adelen, og i 1860 inkluderte prosjektet litt reduserte tildelinger og økte plikter. Denne retningen for å endre prosjektet ble bevart både da det ble behandlet av Hovedutvalget for bondesaker i slutten av 1860, og da det ble behandlet i Statsrådet i begynnelsen av 1861.

Forberedelsene til bondereformen fant sted i en atmosfære av sosiopolitisk oppsving i landet. På 50-tallet av 1800-tallet dukket det opp to ideologiske sentra som ledet den revolusjonært-demokratiske retningen av russisk tankegang: A.I. Herzen og N.P. Ogareva, N.G. Chernyshevsky og N.A. Dobrolyubova i London.

Det var en merkbar gjenopplivning av den liberale opposisjonsbevegelsen blant de delene av adelen som anså det nødvendig ikke bare å avskaffe livegenskap, men også å opprette folkevalgte styreorganer i hele klassen, opprette en offentlig domstol, innføre åpenhet generelt, gjennomføre reformer på utdanningsområdet mv.

I slutten av august 1859 var utkastet til "Forskrift om bønder" praktisk talt utarbeidet. I slutten av januar 1861 ble prosjektet forelagt den endelige myndigheten - Statsrådet. Her ble det gjort et nytt «tillegg» til prosjektet til fordel for grunneierne (vedlegg 1): etter forslag fra en av de største grunneierne P.P. Gagarin ble det innført en klausul om godseierens rett til å gi bønder, etter avtale med dem, umiddelbar eiendomsrett og vederlagsfritt, d.v.s. «som gave» satte jeg på en fjerdedel. En slik tildeling ble kalt "fjerde" eller "donasjon" selve bøndene kalte den "foreldreløs".

2. Manifest av Alexander II av 19. februar 1861. Hovedbestemmelsene i bondereformen

Den 16. februar 1861 ble diskusjonen av utkastet til "Forskrifter om bønder som kommer fra livegenskap" fullført i statsrådet. Signeringen av "forskriftene" ble tidsbestemt til å falle sammen med 19. februar, 6-årsdagen for Alexander IIs tiltredelse til tronen.

Februar «Forskrifter» (vedlegg 2), og de inkluderte 17 lovverk, ble undertegnet av tsaren og fikk makt. Samme dag undertegnet tsaren Manifestet for frigjøring av bøndene.

Etter at manifestet og "forskriftene" ble signert av tsaren og det nødvendige antallet kopier ble skrevet ut, ble adjutantene til tsarens følge sendt med dem til provinsene, som ble betrodd ansvaret for å erklære "viljen". De ble gitt brede fullmakter til å undertrykke mulig bonde-"uro". Alle lokale myndigheter og tropper stasjonert i provinsene ble underordnet aide-de-camp.

«Den generelle bestemmelsen om bønder som kommer fra livegenskapen» (vedlegg 3) gjaldt bare jordeierbøndene i storrussiske, ukrainske, hviterussiske og litauiske provinser og sørget for frigjøring av livegne i etapper, over en ganske lang periode. Den dekreterte: "Lignskap for bønder etablert på godseiers eiendom og for livegne er avskaffet for alltid."

2.1 Størrelse på tomter

Basert på bestemmelsene i reformen, bør det bemerkes at maksimums- og minimumsstørrelser på bondeplasser ble fastsatt. Det var mulig å redusere tildelinger på grunnlag av særavtaler mellom bønder og godseiere, samt ved mottak av gavetildeling. Hvis bønder hadde mindre jordstykker i bruk, var grunneieren forpliktet til enten å avskjære den manglende delen av jordstykket fra minstemålet (den såkalte «reduksjonen»), eller redusere toll. Reduksjoner fant sted bare hvis grunneieren beholdt minst en tredjedel (i steppesonene - halvparten) av landet. Den etablerte quitrent-størrelsen fra 8 til 12 rubler ble akseptert for den høyeste tildelingen per innbygger. per år eller corvee - 40 menns og 30 kvinners arbeidsdager per år. Hvis tildelingen var større enn den høyeste, kuttet grunneieren av det "ekstra" landet til egen fordel. Hvis tildelingen var mindre enn den høyeste, ble tollsatsen redusert, men ikke forholdsmessig.

Som et resultat av denne tingenes tilstand var gjennomsnittsstørrelsen på en bondetildeling i perioden etter reformen 3,3 dessiatiner per innbygger, som var mindre enn før reformen. I de svarte jordprovinsene avskåret godseierne en femtedel av landene deres fra bøndene. De største tapene ble påført bøndene i Volga-regionen. I tillegg til tomter, inkluderte andre instrumenter for å krenke bøndenes rettigheter gjenbosetting til ufruktbare land, fratakelse av beitemarker, skoger, reservoarer, paddocks og andre land som er nødvendige for hver bonde. Stripingen medførte også enorme vanskeligheter for bøndene, noe som tvang bøndene til å leie jord av godseieren, som ble satt inn som kiler i bondetomtene.

2.2 Plikter for midlertidig forpliktede bønder

Bøndene fortsatte å være i en midlertidig forpliktelsestilstand inntil innløsningsforretningen ble avsluttet. Til å begynne med ble varigheten av denne tilstanden ikke angitt. Den ble til slutt installert 28. desember 1881. Basert på resolusjonen ble det besluttet å overføre alle midlertidig ansvarlige bønder til innløsning fra 1. januar 1883. Faktumet om en lignende situasjon skjedde bare i de sentrale delene av imperiet. I utkanten fortsatte den midlertidig forpliktede tilstanden til bøndene å vedvare til 1912-1913.

I den midlertidig forpliktede staten ble bønder pålagt å betale quitrents eller arbeide i corvée for bruk av land. Størrelsen på quitrenten for en full tildeling varierte fra 8-12 rubler per år. Lønnsomheten av tildelingen og størrelsen på quitrenten hang på ingen måte sammen. Den høyeste quitrenten (12 rubler per år) måtte betales til bøndene i St. Petersburg-provinsen, hvis landområder var ekstremt ufruktbare. Tvert imot, i provinsene med svart jord var mengden av quitrent betydelig lavere.

Som en annen defekt ved quitrenten, synes det mulig å trygt nevne det faktum at det ble gradert, der den første tienden av jord vanligvis ble verdsatt, av en eller annen grunn, dyrere enn resten. Denne omstendigheten tvang bøndene til å kjøpe jord, og godseierne fikk muligheten til å selge ufruktbare jorder med fortjeneste.

Alle menn i alderen 18 til 55 år og alle kvinner i alderen 17 til 50 var pålagt å servere corvée. I motsetning til den forrige korveen, var korveen etter reformen mer begrenset og ryddig. For en full tildeling måtte en bonde ikke arbeide mer enn 40 manns- og 30 kvinnedager i corvee.

2.3 Lokale bestemmelser

En rekke andre "lokale bestemmelser" gjentok i utgangspunktet de "store russiske bestemmelsene", men med hensyn til detaljene i deres regioner. Egenskapene til bondereformen for visse kategorier av bønder og spesifikke områder ble bestemt på grunnlag av "Tilleggsreglene" - "Om ordningen av bønder som ble bosatt på eiendommene til små grunneiere, og om fordeler til disse eierne", "På personer tildelt private gruvefabrikker i Finansdepartementet", "Om bønder og arbeidere som tjener arbeid ved Perm private gruvefabrikker og saltgruver", "Om bønder som betjener arbeid ved grunneierfabrikker", "Om bønder og gårdsfolk i landet Don-hæren", "Om bønder og gårdsfolk i Stavropol-provinsen", "Om bønder og gårdsfolk i Sibir", "Om mennesker som dukket opp fra livegenskapet i Bessarabia-regionen."

2.4 Frigjøring av hjemlige bønder

"Forskriften om organisasjonen av husholdningsfolk" sørget for at de ble løslatt uten land og eiendom, men i 2 år fortsatte de å forbli i fullstendig direkte avhengighet av grunneieren. Husholdningstjenere på den tiden utgjorde 6,5% av livegne. Dermed kan vi konkludere med at et stort antall bønder befant seg praktisk talt uten levebrød.

2.5 Innløsningsbetalinger

Innholdet i bestemmelsen «Om innløsning av bønder som er kommet ut av livegenskap, deres bosetting og om statens bistand til disse bønders erverv av åkerjord» bestemte fremgangsmåten for bønders innløsning av jord fra jordeiere, organiseringen av innløsningsoperasjonen, bondeeiernes rettigheter og plikter. Innløsningen av åkertomten var direkte avhengig av avtalen med godseieren, som hadde rett til å forplikte bøndene til å kjøpe jorda etter hans ønske. Prisen på land ble vanligvis bestemt av quitrent, som ble kapitalisert til 6% per år. Ved frikjøp etter frivillig avtale måtte bøndene yte tilleggsutbetaling til godseieren. Grunneieren fikk hovedbeløpet fra staten.

Bøndene ble pålagt umiddelbart å betale godseieren 20 % av innløsningsbeløpet, og de resterende 80 % skulle betales av staten. Bøndene var forpliktet til å sikre dens tilbakebetaling årlig i 49 år gjennom like innløsningsbetalinger. Årlig utbetaling var 6 % av innløsningsbeløpet. Dermed betalte bøndene til sammen 294 % av innløsningslånet. I moderne termer var innløsningslånet et lån med annuitetsutbetalinger for en periode på 49 år til 5,6 % per år. Betaling av løsepenger ble stoppet i 1906 under den første russiske revolusjonen. I 1906 betalte bønder 1 milliard 571 millioner rubler i løsepenger for land, som ble verdsatt til 544 millioner rubler. Dermed betalte bøndene faktisk (med tanke på rentene på lånet) et tredobbelt beløp, noe som var gjenstand for kritikk fra observatører som tok populistiske posisjoner (og senere fra sovjetiske historikere), men i dette tilfellet var det et matematisk normalt resultat for slikt langsiktig lån. Lånerenten på 5,6% per år, tatt i betraktning lånets ikke-pantelånskarakter (for manglende betaling av innløsningsgebyrer var det mulighet for inndragning av den personlige eiendommen til bønder som ikke har produksjonsverdi, men ikke selve landet) og den manifesterte upåliteligheten til låntakere, var balansert og konsistent med de gjeldende utlånsrentene til alle andre typer låntakere på den tiden. Siden bøter for forsinket betaling gjentatte ganger ble avskrevet, og i 1906 staten etterga bygdesamfunn hele den ubetalte delen av gjelden, viste innløsningsoperasjonen seg å være ulønnsom for staten.

For å sikre regelmessig mottak av skatter fra bøndene og oppfyllelsen av deres plikter, ble felles arealbruk bevart, og gjensidig ansvar ble innført: hele bygdesamfunnet bar økonomisk ansvar for hvert av medlemmene. En slik kommunal orden ble legalisert i det overveldende flertallet av store russiske provinser, i tre «Novorossiysk»-provinser (Ekaterinoslav, Tauride og Kherson), delvis i Kharkov, så vel som i Mogilev og i en rekke distrikter i Vitebsk-provinsen.

Dermed tok frigjøringen fra livegenskapet på grunnlag av loven av 19. februar 1861 lang tid og var smertelig vanskelig for bøndene, som for det meste ikke hadde penger til å kjøpe ut jorda. Selv 10 år etter proklamasjonen av avskaffelsen av livegenskapen i Russland, fortsatte over 30% av bondegårdene å være i posisjon som midlertidig forpliktede mennesker.

3. Bondereformens historisk betydning

"Manifestet" og "Forskriften" ble publisert fra 7. mars til 2. april (i St. Petersburg og Moskva - 5. mars). I frykt for bøndenes misnøye med betingelsene for reformen, tok regjeringen en rekke forholdsregler (flytting av tropper, sending av medlemmer av det keiserlige følget til lokalitetene, appell fra synoden, etc.). Bondestanden, misfornøyd med reformens slaveri, svarte på den med masseuro. Den største av dem var Bezdnenskoe-opprøret i 1861 og Kandeyevsky-opprøret i 1861.

Gjennomføringen av bondereformen begynte med utarbeidelsen av lovfestede charter, som stort sett ble fullført i midten av 1863. 1. januar 1863 nektet bøndene å undertegne omtrent 60 % av charteret. Kjøpesummen for tomten oversteg den betydelig markedsverdi på den tiden, i noen områder 2-3 ganger. Som et resultat av dette var det i en rekke regioner et presserende forsøk på å skaffe gavetomter, og i noen provinser (Saratov, Samara, Ekaterinoslav, Voronezh, etc.), dukket det opp et betydelig antall bondegaveholdere.

Under påvirkning av det polske opprøret i 1863 skjedde det endringer i forholdene for bondereformen i Litauen, Hviterussland og Høyre Bank i Ukraina - loven av 1863 innførte tvangsinnløsning; innløsningsbetalinger redusert med 20 %; bønder som ble fratatt jord fra 1857 til 1861 fikk sine tildelinger i sin helhet, de som ble fratatt jord tidligere - delvis.

Bøndenes overgang til løsepenger varte i flere tiår. I 1881 forble 15% i midlertidige forpliktelser. Men i en rekke provinser var det fortsatt mange av dem (Kursk 160 tusen, 44%; Nizhny Novgorod 119 tusen, 35%; Tula 114 tusen, 31%; Kostroma 87 tusen, 31%). Overgangen til løsepenger gikk raskere i de svarte jordprovinsene, der frivillige transaksjoner seiret over obligatorisk løsepenger. Grunneiere som hadde stor gjeld, oftere enn andre, søkte å fremskynde innløsningen og inngå frivillige transaksjoner.

Avskaffelsen av livegenskapen påvirket også apanagebønder, som ved «forskriften av 26. juni 1863» ble overført til kategorien bondeeiere gjennom tvangsinnløsning i henhold til vilkårene i «forskriftene av 19. februar». Generelt var tomtene deres betydelig mindre enn jordeierbøndenes.

Loven av 24. november 1866 startet reformen av statens bønder. De beholdt alle jordene i bruk. Ifølge loven av 12. juni 1886 ble statsbønder overført til innløsning.

Bondereformen i 1861 innebar avskaffelse av livegenskap i den nasjonale utkanten av det russiske imperiet.

I oktober 1864 ble et dekret utstedt om avskaffelse av livegenskap i Tiflis-provinsen et år senere ble det utvidet, med noen endringer, til Kutaisi-provinsen, og i 1866 til Megrelia. I Abkhasia ble livegenskapet avskaffet i 1870, i Svaneti - i 1871. Betingelsene for reformen her beholdt restene av livegenskapet i større grad enn under "Reformene av 19. februar". I Aserbajdsjan og Armenia ble bondereformen gjennomført i 1870-1883 og var ikke mindre slavebindende i naturen enn i Georgia. I Bessarabia bestod hoveddelen av bondebefolkningen av lovlig frie landløse bønder - tsaraner, som i henhold til "forskriften av 14. juli 1868" ble tildelt land for permanent bruk i bytte mot tjeneste. Innløsningen av dette landet ble utført med noen unntak på grunnlag av "innløsningsforskriften" av 19. februar 1861.

Samtidige kalte denne reformen stor, siden den brakte frihet til mer enn 30 millioner livegne, livegenskapet ble ødelagt, og veien ble ryddet for etablering av borgerlige relasjoner og økonomisk modernisering av landet.

Denne reformen var imidlertid halvhjertet. Det var et komplekst kompromiss mellom staten og hele samfunnet, mellom de to hovedklassene – godseiere og bønder, samt mellom ulike sosiopolitiske bevegelser. Prosessen med å forberede reformen og dens gjennomføring gjorde det mulig å bevare jordeierskap, men dømte russiske bønder til jordmangel, fattigdom og økonomisk avhengighet av grunneierne, siden bøndene, da de delte jorda, ble tvunget til å gi grunneierne en femtedel av deres tomter.

Reformen av 1861 fjernet ikke jordbruksspørsmålet i Russland, som forble sentralt og mest akutt i lang tid. Til tross for rovdriften til reformen av 1861 for bøndene, var dens betydning for landets videre utvikling meget stor. Denne reformen var et vendepunkt i overgangen fra føydalisme til kapitalisme. Frigjøringen av bøndene bidro til den intensive veksten av arbeidsstyrken, og ga dem noe borgerrettigheter bidratt til utviklingen av entreprenørskap. For grunneierne sørget reformen for en gradvis overgang fra føydale former for økonomi til kapitalistiske.

På begynnelsen av det tjuende århundre brøt den første russiske revolusjonen ut i Russland, en bonderevolusjon i stor grad når det gjelder sammensetningen av drivkreftene og oppgavene som sto overfor. Det var dette som gjorde at P.A. Stolypin for å implementere landreform, slik at bønder kan forlate samfunnet. Essensen av reformen var å løse jordspørsmålet, men ikke gjennom inndragning av jord fra godseierne, slik bøndene krevde, men gjennom omfordeling av bøndenes jord.

Referanser

1. Russlands historie (IX - begynnelsen av XXI v.): lærebok. for universiteter / red. A.Yu. Dvornichenko, V.S. Izmozika . - 3-e ed., rev. Og i tillegg - M.: Gardariki, 2007.

Russlands historie: lærebok. Fordel /A.A. Androsov og andre; under generelt utg. L.V. Bochkova .-M.: RGAZU. -Ch. 2. - 2009.

Russlands historie: lærebok. For universiteter / A.S. Orlov, V.A. Georgiev, N.G. Georgieva, T.A. Sivokhina . - 3-red., revidert. og tillegg - M.: Prospekt, 2009

Mikhailova N.V. Innenrikshistorie: lærebok. En håndbok for universiteter. -M: Knorus, 2010.

Klyuchevsky I. Kurs i russisk historie, op. i 9 bind, bind 5, 1989, s. 258-277.

Fedrelandets historie. Forelesningsforløp utg. Borisova V.M. og andre M.: 1998, s. 172-176.

Russisk lovgivning fra X-XX århundrer. I 9 bind T. 7. Redaktør: Oleg Ivanovich Chistyakov. Utgiver: Legal Literature (Moskva) År: 1989, s. 816.

8. Chernobaev A.A. og andres historie. Lærebok for universiteter. M.: 2000, s. 200 - 206.

Deinichenko P.G. Komplett encyklopedisk oppslagsbok. M.: 2004, s. 204-246.

Veiledning

Trenger du hjelp til å studere et emne?

Våre spesialister vil gi råd eller gi veiledningstjenester om emner som interesserer deg.
Send inn søknaden din angir emnet akkurat nå for å finne ut om muligheten for å få en konsultasjon.

Bondereform av 1861

Årsaker

I 1861 ble det gjennomført en reform i Russland som avskaffet livegenskapet og markerte begynnelsen på den kapitalistiske dannelsen i landet. Hovedårsaken til denne reformen var: livegenskapssystemets krise, bondeuro, som spesielt intensiverte under Krim-krigen. I tillegg hindret livegenskapet utviklingen av staten og dannelsen av en ny klasse – borgerskapet, som hadde begrensede rettigheter og ikke kunne delta i regjeringen. Mange godseiere mente at frigjøringen av bøndene ville gi et positivt resultat i utviklingen jordbruk. Det moralske aspektet spilte en like viktig rolle i avskaffelsen av livegenskap: på midten av 1800-tallet eksisterte "slaveri" i Russland.

Utarbeidelse av reform

Regjeringsprogrammet ble skissert i et reskript fra keiser Alexander II 20. november 1857 til Vilnas generalguvernør V. I. Nazimov. Den ga:

1. ødeleggelsen av den personlige avhengigheten til bøndene samtidig som hele landet opprettholdes i grunneiernes eierskap;
2. å gi bønder en viss mengde land, som de vil bli pålagt å betale quitrents eller tjene corvee for, og over tid, rett til å kjøpe ut bondegods (en boligbygning og uthus).

I 1858, for å forberede bondereformer, ble det dannet provinskomiteer, innenfor hvilke det begynte en kamp for tiltak og former for innrømmelser mellom liberale og reaksjonære godseiere. Frykten for et all-russisk bondeopprør tvang regjeringen til å endre regjeringsprogrammet for bondereform, hvis prosjekter gjentatte ganger ble endret i forbindelse med bondebevegelsens oppgang eller tilbakegang.

I desember 1858 ble et nytt program for bondereform vedtatt: å gi bøndene muligheten til å kjøpe ut tomter og opprettelse av bøndenes offentlige administrasjonsorganer.

Den 19. februar (3. mars 1861) i St. Petersburg undertegnet Alexander II manifestet om avskaffelse av livegenskap og forskriften om bønder som kommer ut av livegenskapet, som besto av 17 lovverk.

Hovedbestemmelsene i bondereformen

Hovedloven "Generell bestemmelse om bønder som kommer fra livegenskap" inneholdt hovedbetingelsene for bondereformen:

1. bønder fikk personlig frihet og rett til fritt å disponere over sin eiendom;
2. Godseierne beholdt eiendomsretten til alle jordene som tilhørte dem, men var forpliktet til å skaffe bøndene «sittende gods» og åkerutdeling til bruk.

For bruk av tildelingsjord måtte bøndene tjene corvee eller betale quitrent og hadde ikke rett til å nekte det i 9 år.

Bønder fikk rett til å kjøpe ut et gods og etter avtale med jordeier åkerfeste inntil dette ble gjort, ble de kalt midlertidig forpliktet bønder.

Fire "lokale forskrifter" bestemte størrelsen på tomter og avgifter for deres bruk i 44 provinser i det europeiske Russland. Fra jorda som var i bruk for bønder før 19. februar 1861, kunne det gjøres seksjoner dersom bøndenes utdelinger pr. mindre enn 1/3 av boets totale jord igjen.

Tildelinger kunne reduseres ved særavtaler mellom bønder og godseiere, samt ved mottak av gave. Dersom bøndene hadde mindre jordstykker til bruk, var godseieren forpliktet til enten å avskjære den manglende jorda eller redusere toll. For den høyeste dusjtildelingen ble en quitrent satt fra 8 til 12 rubler. per år eller corvee 40 menns og 30 kvinners arbeidsdager per år. Hvis tildelingen var mindre enn den høyeste, ble tollsatsene redusert, men ikke proporsjonalt.

Egenskapene til bondereformen for visse kategorier av bønder og spesifikke områder ble bestemt av "Tilleggsreglene" "Om ordningen av bønder bosatt på eiendommene til småskalaeiere, og om fordeler til disse eierne", "Om folket tildelt private gruvefabrikker i Finansdepartementet”.

«Forskrift om ansettelse av gårdsfolk»sørget for løslatelse uten jord, men i 2 år forble de helt avhengige av grunneieren.

"Innløsningsklausul"bestemte prosedyren for kjøp av land av bønder fra grunneiere, organiseringen av innløsningsoperasjonen, rettighetene og pliktene til bondeeiere. Innløsningen av en åkertomt var avhengig av en avtale med godseieren, som kunne forplikte bøndene til å kjøpe jorda etter hans ønske. Prisen på land ble bestemt av quitrent, kapitalisert til 6% per år. Ved innløsning etter frivillig avtale måtte bøndene betale tilleggsutbetaling til godseieren. Grunneieren fikk hovedbeløpet fra staten, som bøndene årlig måtte tilbakebetale til i 49 år med innløsningsutbetalinger.

«Manifest» og «Forskrifter» ble publisert fra 7. mars til 2. april. I frykt for bøndenes misnøye med betingelsene for reformen, tok regjeringen en rekke forholdsregler (flytting av tropper, sending av medlemmer av det keiserlige følget til steder, appell fra synoden, etc.). Bondestanden, misfornøyd med reformens slaveri, svarte på den med masseuro.

Jukseark om historien til Russlands stat og lov Lyudmila Vladimirovna Dudkina

49. Bondereform av 1861

1861 var preget av en bondereform, som et resultat av at den russiske bondestanden ble frigjort fra flere hundre år gammel livegenskap.

Hovedbestemmelsene i bondereformen.

Bøndene mottok:

1) personlig frihet;

2) begrenset bevegelsesfrihet (avhengigheten av bondesamfunn forble);

3) retten til allmenn utdanning, med unntak av spesielt privilegerte utdanningsinstitusjoner;

4) retten til å engasjere seg i offentlig tjeneste;

5) retten til å drive handel og annen næringsvirksomhet;

6) fra nå av kunne bønder slutte seg til laug;

7) retten til å gå til retten på lik linje med representanter for andre klasser;

8) bønder var i en midlertidig gjeld til grunneierne inntil de kjøpte ut en tomt for seg selv, mens mengden av arbeid eller quitrent ble fastsatt ved lov avhengig av tomtens størrelse; jorden ble ikke overført gratis til bøndene som ikke hadde tilstrekkelige midler til å kjøpe tomter til seg selv, og derfor ble prosessen med fullstendig frigjøring av bøndene forsinket til revolusjonen i 1917, men staten henvendte seg til utstedelse av land ganske demokratisk og forutsatt at hvis bonden kunne kjøpe hele tomten, ville han betale en del, og resten - staten.

Fremgangsmåten for å kjøpe tomter av bønder var som følger:

1) jorda ble fullstendig beholdt av godseierne, mens bøndene bare hadde rett til «sin bosatte del», som de måtte betale 25 % av innløsningsbeløpet for i kontanter;

Når de kom ut av livegenskapet, måtte bøndene etablere seg bygdesamfunn, dvs. bygder som tilhørte en eller flere eiere.

Slike landsbyer som ligger i nærheten ble forent til volosts (sogne).

I bygdesamfunnet en slags selvstyre av bøndene: i spissen for volosten var volost eldste og volost forsamlingen, sammensatt av husholdere av volost. Disse organene hadde økonomisk og administrativ betydning.

Avhengig av landet hvor jordtildelingen ble gitt til bøndene (ikke-chernozem, chernozem eller steppestripe), ble det etablert forskjellige størrelser tildeling per innbygger.

Derfor, basert på fruktbarheten til jorden i hver enkelt lokalitet, ble den maksimale størrelsen på jordtildelingen tildelt bønder fastsatt. Denne størrelsen var utgangspunktet for å fastsette den konkrete størrelsen på tomten som skulle innløses, som ikke kunne være mindre enn 1/3 av maksimal størrelse. Grunneiere kunne tilby en mindre tomt, den såkalte «tiggertomten», gratis.

For hele Russland var den høyeste standarden for bondetildeling 7 dessiatiner, og den laveste - 3.

Hoved positivt resultat av bondereformen er utjevning av medlemmer av samfunnet i deres naturlige rettigheter og fremfor alt i retten til personlig frihet.

Ulemper ved bondereform:

1) bevaring av stor grunneie;

2) liten størrelse på bondeplasser;

3) etablering av bondesamfunn og etablering av gjensidig ansvar innenfor disse samfunnene.

Denne teksten er et innledende fragment. Fra boken System offentlig administrasjon forfatter Naumov Sergey Yurievich

7.3. Budsjettreform I løpet av de siste to tiårene har Russland opplevd et stort antall reformer innen offentlig forvaltning. Ved begynnelsen av det nye årtusenet har vi nærmet oss dannelsen av et nytt styringssystem og er nå i ferd med å danne det. Denne skjebnen

Fra boken Cheat Sheet on the History of State and Law of Russia forfatter Dudkina Lyudmila Vladimirovna

7.4. Reform embetsverk RF Begynnelsen på dannelsen av russisk embetsverk kan dateres tilbake til tidlig på 90-tallet, da den sosiopolitiske transformasjonen av Russland krevde opprettelsen av en ny rasjonell og effektiv embetsverk. Ved dekret

Fra boken General History of State and Law. Bind 1 forfatter Omelchenko Oleg Anatolievich

50. Zemstvo-reformen av 1864 Byreform 1870 Zemstvo-reformen ble gjennomført i 1864 og var en konsekvens av avskaffelsen av livegenskapen i det russiske imperiet. Årsaken til innføringen av lokale myndigheter var den dårlige tilstanden til veiene

Fra boken Encyclopedia of Lawyer forfatter Forfatter ukjent

Fra boken History of State and Law of Russia. Jukseark forfatter Knyazeva Svetlana Alexandrovna

Fra boken Life and Deeds of Prominent Russian Lawyers. Oppturer og nedturer forfatter

Fra boken Historien om den russiske påtalemyndigheten. 1722–2012 forfatter Zvyagintsev Alexander Grigorievich

53. Reform av 1861 - avskaffelse av livegenskap Den 19. februar 1861 godkjente keiser Alexander II en rekke lovverk som regulerer prosedyren og betingelsene for frigjøring av bøndene og overføring av landområder til dem.1. Standarder (høyere og lavere) for land ble etablert

Fra boken History of Public Administration in Russia forfatter Shchepetev Vasily Ivanovich

57. Militærreform av 1874 I andre halvdel av 1800-tallet. Det ble klart at en hær bygget på prinsippet om rekruttering fra skattebetalende klasser ikke var i stand til å kjempe mot hærer som hadde et progressivt strukturprinsipp. Den tekniske svakheten til den russiske hæren ble også åpenbar:

Fra forfatterens bok

Fra forfatterens bok

Shcheglovitov Ivan Grigorievich (1861–1918), faktisk privat rådmann. Han kom fra en fremtredende adelsfamilie. I en alder av 20 år, etter å ha uteksaminert fra Imperial School of Law med en gullmedalje, begynte han å tjene under aktor ved St. Petersburg tingrett. Noen

Forberedelsene til reformen tok flere år. Reformen tok flere tiår. For å gjennomføre bondereformen ble det opprettet et lovgivende organ under tsaren - Redaksjonskommisjonen. Dens kurs ble bestemt av 17 lovverk, som ble utstedt 19. februar 1861:

• 1) Generell situasjon,
• 2) Forskrift om organisering av gårdsrom,
• 3) Innløsningsklausul,
• 4) Forskrift om provins- og distriktsinstitusjoner for bondesaker,
• 5) Regler om fremgangsmåten for håndheving av forskriften,
• 6) Lokale forskrifter om landstrukturen til bønder i 29 store russiske, tre Novorossiysk og to hviterussiske provinser,
• 7) Lokale forskrifter om landstrukturen til bøndene i de tre lille russiske provinsene som utgjorde venstrebredden i Ukraina,
• 8) Lokale forskrifter om landstrukturen til bønder i tre provinser i Høyre Bank i Ukraina,
• 9) Lokale forskrifter om landstrukturen til bønder i Litauen og en del av Hviterussland,
• 10) Tilleggsregler for bønder av små grunneiere,
• 11) Tilleggsregler om personer som er tildelt private gruveanlegg i Finansdepartementet,
• 12) Tilleggsregler om bønder som tjener arbeid i grunneierfabrikker,
• 13) Ytterligere regler om bønder og arbeidere som tjener arbeid ved Perm private gruveanlegg og saltgruver,
• 14) Ytterligere regler om bønder og gårdsfolk i Don Army Region,
• 15) Ytterligere regler for bønder og gårdsfolk i Stavropol-provinsen,
• 16) Ytterligere regler om bønder og gårdsfolk i Sibir,
• 17) Regler om mennesker som kommer fra livegenskap i Bessarabia-regionen.

De ovennevnte normative dokumentene fra de redaksjonelle kommisjonene er det normative og juridiske grunnlaget for bondereformen fra 1861. Resultatene av kommisjonens arbeid gjenspeiles i Manifestet av 19. februar 1861, som direkte annonserte avskaffelsen av livegenskap i Russland. Manifestet av 19. februar var reformens hoveddokument, det var han som forkynte reformen, som også bestemte mekanismen for dens gjennomføring (rettslige handlinger og statlige organer).

Manifestet definerte målet med reformen: «... livegne vil i sin tid motta de fulle rettighetene til frie landlige innbyggere», dvs. ikke bare avskaffelsen av livegenskapet, men begavelsen av tidligere livegne med tilleggsrettigheter og muligheter som frie bønder hadde på den tiden, og som livegne ble skilt fra ikke bare ved personlig avhengighet av godseieren.

Grunneierne beholdt eiendomsretten til jorda – dette var reformens andre nøkkelpunkt. De var forpliktet til å skaffe sine tidligere livegne jord og bolig for å kunne utføre sine plikter – en slags leie. Siden skaperne av manifestet forsto at avskaffelsen av livegenskap i seg selv ikke gjør bonden fri, ble det innført en spesiell betegnelse for å utpeke jordløse tidligere livegne: «midlertidig forpliktet».

Bønder fikk mulighet til å kjøpe ut gods og med godseiernes samtykke erverve dyrkbar jord og andre jorder som ble tildelt dem til varig bruk. Med erverv av en viss mengde jord i eie, ble bøndene frigjort fra sine forpliktelser overfor godseierne på den kjøpte jorda og gikk inn i staten frie bondeeiere.

En spesiell bestemmelse for gårdsfolk bestemte også en overgangstilstand for dem, tilpasset deres yrker og behov; etter utløpet av en toårsperiode fra datoen for publisering av forskriften, mottok de fullt fritak og presserende fordeler.

Alle forskrifter, generelle, lokale og spesielle tilleggsregler for noen områder, for eiendommer til smågodseiere og for bønder som arbeider i grunneierfabrikker og fabrikker, ble om mulig tilpasset lokale økonomiske behov og skikker. For å bevare den vanlige orden der det representerer «gjensidige fordeler» (først og fremst selvfølgelig for godseierne), fikk jordeierne rett til å inngå frivillige avtaler med bøndene om størrelsen på bøndenes jordtildeling. og på pliktene som følger den, i samsvar med reglene som er etablert for å sikre ukrenkelighet av slike avtaler.

Manifestet slo fast at en ny enhet ikke kunne introduseres plutselig, men ville kreve tid, omtrent minst to år; I løpet av denne tiden, «for å avverge forvirring, og for å opprettholde offentlige og private fordeler», skulle ordenen som eksisterte på grunneiernes eiendommer bevares «inntil, etter at det er gjort ordentlige forberedelser, vil en ny ordre bli åpnet».

Teksten til manifestet, som forkynte frigjøringen av livegne, ble skrevet på vegne av Alexander II av Moskva Metropolitan Philaret (Drozdov). Som andre reformdokumenter ble det undertegnet av keiseren 19. februar 1861.

Manifestet beviste lovligheten av den tidligere eksisterende makten til godseierne over bøndene, og forklarte at selv om de tidligere lovene ikke definerte grensene for godseierens rett over bøndene, forpliktet de ham til å ordne... velvære for bøndene. bøndene. Det ble tegnet et idyllisk bilde av de første gode patriarkalske relasjonene av oppriktig, sannferdig forvalterskap og veldedighet til grunneieren og bøndenes godmodige lydighet, og først senere, med en nedgang i enkelheten i moral, med en økning i variasjonen. av relasjoner... gode relasjoner ble svekket og veien ble åpnet for vilkårlighet, tyngende for bøndene. Derfor forsøkte forfatteren av manifestet å overbevise bøndene om at deres frigjøring fra livegenskapen var en velgjørende handling fra den høyeste makten (autokrati), som fikk grunneierne til frivillig å gi avkall på rettighetene til livegnenes personlighet.

Manifestet skisserer kort de grunnleggende betingelsene for frigjøring av bønder fra livegenskap (de er beskrevet i detalj i de åtte forskriftene og de ni tilleggsreglene godkjent 19. februar 1861).

I følge manifestet mottar bonden umiddelbart personlig frihet (fulle rettigheter for frie landlige innbyggere).

Avskaffelsen av føydale forhold på landsbygda er ikke en engangshandling, men en lang prosess som strekker seg over flere tiår. Bøndene fikk ikke fullstendig frigjøring umiddelbart fra det øyeblikk manifestet og reglementet ble kunngjort, dvs. den 19. februar 1861. Manifestet kunngjorde at bønder i to år (til 19. februar 1863) var pålagt å utføre de samme pliktene (corvée og quitrent ), som under livegenskap, og forblir i samme lydighet til grunneierne. Grunneierne beholdt retten til å overvåke orden på sine eiendommer, med rett til rettergang og represalier, inntil dannelsen av volosts og åpningen av volost-domstolene. Dermed fortsatte trekk ved ikke-økonomisk tvang å bli bevart selv etter kunngjøringen av "viljen". Men selv etter to overgangsår (dvs. etter 19. februar 1863), var bøndene fortsatt lang tid var i posisjon som midlertidig forpliktet. Litteraturen sier noen ganger feil at perioden med midlertidig obligatorisk status for bønder var forhåndsbestemt til 20 år (til 1881). Faktisk fastsatte verken manifestet eller reglementet av 19. februar 1861 noen fast periode for oppsigelsen av bøndenes midlertidig forpliktede stat. Den obligatoriske overføringen av bønder for innløsning (dvs. oppsigelse av midlertidige obligatoriske forhold) ble etablert ved forskriften om innløsning av tomter som fortsatt er i obligatoriske forhold til grunneiere i provinsene bestående av store russiske og smårussiske lokale bestemmelser 19. februar , 1861 fra 28. desember 1881, og i ni vestlige provinser (Vilna, Grodno, Kovno, Minsk, Vitebsk, Mogilev, Kiev, Podolsk og Volyn) ble bønder overført til tvangsinnløsning i 1863.

Manifestet forkynte bevaring av grunneiernes moral for all jord på deres eiendommer, inkludert bondetildelingen, som bøndene fikk til bruk for plikter bestemt av lokale forskrifter. For å bli eier av tomten hans, måtte bonden kjøpe den. Vilkårene for innløsningen er beskrevet i detalj i Forskriften om innløsning av bønder som kom ut av livegenskapet, deres bosetting av eiendom og om statens bistand til disse bøndenes erverv av åkerjord.

Manifestet gikk forut for kunngjøringen av 17 lovverk, godkjent samme dag, som inneholdt betingelsene for frigjøring av bøndene.

Tekstene til Bestemmelsene og Manifestet av 19. februar 1861 ble også publisert som vedlegg til nr. 20 av «Senattidende» av 10. mars 1861. I begynnelsen av mars 1861 ble det vedtatt en resolusjon: «For at lette studiet av disse bestemmelsene, ble det ansett som nyttig å publisere en kort utdrag av dem, faktisk om rekkefølgen gradvis introduksjon nye forskrifter knyttet til bønders og gårdsfolks rettigheter og plikter trer i kraft." IN " Sammendrag"inneholdt artikler: om bøndenes personlige rettigheter og plikter, regler om deres landstruktur og regler om husholdningstjenere.

Forkynnelsen av manifestet og forskriften 19. februar 1861, hvis innhold lurte bøndenes håp om «full frihet», forårsaket en eksplosjon av bondeprotester våren 1861: i løpet av de fem første månedene 1340 massebondeuroligheter ble registrert, og på bare et år - (omtrent like mange, hvor mange av dem ble tatt i betraktning i løpet av hele den første halvparten av XIXårhundre). I 937 tilfeller ble bondeuroligheter i 1861 pasifisert ved bruk av militær makt. Faktisk var det ikke en eneste provins der bøndenes protest mot "viljen" "gitt" til dem ikke ville ha manifestert seg i større eller mindre grad. Bondebevegelsen antok sitt største omfang i de sentrale svarte jordprovinsene, i Volga-regionen og i Ukraina, hvor hoveddelen av bøndene var i korvearbeid og det agrariske spørsmålet var det mest akutte. Bondeopprørene, som endte med deres henrettelse, fikk stor offentlig gjenklang i april 1861 i landsbyene Bezdne (Kazan-provinsen) og Kandeevka (Penza-provinsen), der titusenvis av bønder deltok.