https://www.site/2018-06-14/putinskiy_narodnyy_front_aktiviziruetsya_i_ichet_sebe_novuyu_rol

ONF er igjen på jakt etter seg selv

Putins folkefront intensiverer seg og ser etter en ny rolle

ONF

Under en nylig direktelinje nevnte Vladimir Putin to ganger Folkefronten, og gjorde det klart: denne bevegelsen, som har begynt å bli glemt, er ikke avskrevet.Han vil gå over til en prosjekttilnærming og bli med i utformingen av nasjonale programmer innen rammen av det nye "mai-dekretet" til president Vladimir Putin, fortalte flere samtalepartnere nær organisasjonens ledelse til nettstedet.

ONF-reformen

"Det nye formatet for ONFs arbeid vil være "nulllesing" av regjeringsbeslutninger og rapporter. De fem tidligere operative ekspertgruppene vil bli omorganisert til 12 tematiske plattformer, både føderale og regionale», sa en av publikasjonens samtalepartnere, og la til at som før vil bevegelsesaktivister overvåke implementeringen av presidentdekretet på føderalt nivå og i regioner, for eksempel overvåking av kvaliteten på medisinske tjenester. På ONF-kongressen, som forventes avholdt i november, vil den første vurderingen av de nasjonale programmene som for tiden utvikles i regjeringen for å implementere «mai-dekretet» bli foretatt, og aktivistenes forslag til gjennomføringen vil bli gitt. kilde legger til.

Tematiske plattformer vil bli viet til følgende temaer: demografi, helsetjenester, utdanning, bolig og bymiljø, økologi, trygge veier av høy kvalitet, arbeidsproduktivitet og sysselsettingsstøtte, vitenskap, digital økonomi, kultur, små og mellomstore bedrifter og støtte til individuelle gründerinitiativer, internasjonalt samarbeid og eksport.

Putins bevegelse

ONF ble formelt etablert i 2013, selv om ideen om opprettelsen ble gitt uttrykk for av Vladimir Putin (daværende statsminister) tilbake i mai 2011. Putin foreslo deretter "å skape det som i politisk praksis kalles en bred folkelig front... for å sikre dannelsen av en bred offentlig koalisjon." Det antas at en av hovedforfatterne bak ideen om å opprette ONF var Vyacheslav Volodin, som i desember 2013 erstattet Vladislav Surkov som første nestleder for presidentadministrasjonen og hadde denne stillingen til høsten 2016, da han ble taler for statsdumaen, og ble erstattet i presidentadministrasjonen av Sergey Kiriyenko.

I løpet av de siste fem årene har All-Russian Popular Front opplevd flere endringer i konsept og agenda. Først kalte Vladimir Putin hovedoppgavene til ONF kampen mot korrupsjon og overvåking av gjennomføringen av hans "mai-dekreter", der valgløfter ble registrert.

Autoriteten til ONF er basert på figuren til dens ideologiske leder - Vladimir Putin. Uten en president vil denne bevegelsen neppe gi mening ONF

I 2013 ble det opprettet fem arbeidsgrupper under ONF: «Samfunn og makt: direkte dialog», «Utdanning og kultur som grunnlag. nasjonal identitet", "Kvalitet Hverdagen", "Ærlig og effektiv økonomi", "Sosial rettferdighet". Medformennene til ONFs sentrale hovedkvarter var journalisten, statsdumaen Olga Timofeeva, direktør Stanislav Govorukhin og forretningsmannen Alexander Brechalov (den gang leder av det offentlige kammeret, i 2017 ledet han Udmurtia).

"Hvis vi går tilbake til historien om dens opprettelse, ble Populærfronten i 2011 opprettet på grunnlag av Vladimir Putins offentlige mottaksrom. ONF inkluderte representanter for ulike offentlige organisasjoner. Dette ble ledet personlig av Vyacheslav Volodin. Strukturen til ONF ble tenkt som supraparti, og Volodin kalte den en "paraplystruktur", sier lederen av ONFs eksekutivkomité, Alexey Anisimov.

I de første årene av sitt arbeid fokuserte All-Russian Popular Front på å kritisere guvernørenes arbeid, begynte å overvåke offentlige anskaffelser, samt offentlig kreve at regionale myndigheter skulle redusere sine egne PR-kostnader. Det var også snakk om å redusere antall informasjonskontrakter som regioner inngår med media, i stedet for å opprette et system med regionale og føderale tilskudd. Det var til og med planlagt å legge fram et tilsvarende lovforslag til statsdumaen, men det ble ikke noe av. På den politiske sidelinjen sa de at Vyacheslav Volodin på denne måten løste to problemer: for det første å avskjære anti-korrupsjonsagendaen fra opposisjonen; for det andre å holde guvernører «i god form».

Over tid måtte imidlertid angrep på guvernører fra fronten reduseres: guvernører klaget over at ONF ikke tillot dem å jobbe.

Et annet kjent ONF-prosjekt er knyttet til regionale medier. "Frontlinjesoldater" etablerte en årlig pris for regionale medier - "Sannhet og rettferdighet", som begynte å bli delt ut på det årlige medieforumet, vanligvis holdt om våren i St. Petersburg (bare i 2018 ble medieforumet holdt i Kaliningrad).

Med ankomsten av president Sergei Kiriyenko i 2016, fokuserte ONF gradvis på sosiale prosjekter og jobbe med frivillige. I begynnelsen av 2017 ble derfor prosjektene «Generell rengjøring», «Interaktivt kart over fyllinger», «Veginspektoratet for ONF / Kart over skadede veier», «Senter for overvåking av forbedring av bymiljøet», «Folkets kvalitet» Vurdering», «Like muligheter for barn» oppsto «Profesjonell praksisplass»; Ungdomsorganisasjonen ONF ble opprettet.

Hvordan funksjonen til ONF har endret seg

Lederen for International Institute of Political Expertise, Evgeniy Minchenko, bemerker at antallet konflikter mellom «frontlinjesoldater» og guvernører har gått ned. Direktør for St. Petersburg Politics Foundation Mikhail Vinogradov er enig med ham: «For I fjor oppfatningen av ONF i etablissementet har blitt myknet - det har vært mindre spiss trolling av myndighetspersoner, et skritt er tatt mot å formulere mer meningsfulle posisjoner."

Statsviter Abbas Gallyamov er imot dette synspunktet. Ifølge ham forsøkte Kreml først å bruke ONF til demonstrativ pisking av lokale tjenestemenn.

«Etter Bolotnaya var tilliten til systemet fra vanlige velgere minimal, så myndighetene trengte et verktøy som de kunne trekke et skille med: å skille Putin fra resten av den byråkratiske vertikalen. ONF ble brukt som speil. Den ble presentert for velgeren, og han, som observerte aktivitetene til frontlinjesoldatene, måtte forstå at all hans (velgerens) misnøye var rettet mot de lokale myndighetene, men ikke mot statsoverhodet. Til en viss grad fungerte det... Etter Krim endret situasjonen seg. Lojaliteten til befolkningen gikk opp, og det var ikke nødvendig å sette en del av vertikalen opp mot en annen. ONF var ikke etterspurt. Det var rett og slett ikke plass til ham på agendaen, sier Gallyamov.

Et av problemene til ONF er at folk ikke forenes godt innenfor rammen av organisasjonen "for alt som er bra." Folk kan bare drives inn i slike strukturer "ovenfra" ONF

Eksperten sier at nå, i en situasjon med økende proteststemninger, i prinsippet, ville det være mulig å gå tilbake til den opprinnelige modellen og bruke ONF for å skape en direkte forbindelse mellom statsoverhodet og "folket", utenom byråkratiet .

«Det er etterspørsel etter slik kontakt, ikke formidlet av byråkrati. Problemet er imidlertid at, i motsetning til 2012-2013, har ONF-merket allerede falmet betydelig. Den har blitt utslitt som følge av langvarig bruk, og nå er det mye lettere å skape noe nytt enn å tvinge publikum til å reagere på navnet ONF igjen. Som regel hovedproblem ONF er vår autoritære politiske tradisjon. Velgeren kjenner russisk historie for godt og forstår at i Russland kan en sosial grasrotbevegelse som dekker hele landet ikke oppstå alene, uten myndighetenes innblanding. Dette kan skje i én enkelt inngang, i ekstreme tilfeller – i regionen, men aldri i større skala. Dessuten vil en reell bevegelse aldri ha divergerende interesser, slik ONF forsøkte å fremstille. Våre folk forenes kun for å løse spesifikke problemer - stenge et deponi, oppnå utbetaling av lønnsrestanser, motsette seg bygging av et anlegg, etc. De forenes ikke i en koalisjon «mot alt dårlig, for alt godt». Bare myndighetene driver dem inn i slike strukturer, sier Gallyamov.

Helt i begynnelsen av ONFs historie anså noen av dens aktivister seg nesten som nye gardister. Men faktisk har ONF blitt et verktøy for å holde regionale eliter i god form, minnes lederen for den politiske ekspertgruppen, Konstantin Kalachev.

– Hovedoppgaven var å finne og analysere feilområder i de regionale myndighetenes arbeid, sier han. — ONF beviste sin effektivitet på det tidspunktet. Nå er tiden inne for konsolidering av regionale eliter og demonstrasjon av regionale og føderale eliter. Begjæringen om offentlig irettesettelse og debriefing er borte. Derfor ble Folkefronten bygget inn i presidentkampanjen som operatør for tre føderale prosjekter for å reparere veier, forbedre gårdsplasser og identifisere ulovlige deponier. Det vil si at vi gikk fra en punkt-for-punkt-arbeidsstil til en prosjektbasert. Kiriyenko fant en ny bruk for ONF under nye historiske forhold. Og, som allerede er klart, vil det ikke være noen oprichnina. Det vil være et søk etter alternativer for å bruke ONF til utviklingsformål,” legger Kalachev til.

Tidligere var det antakelser om at ONF var en prototype på et reserveparti ved makten i tilfelle det forente Russland mislykkes, minnes statsviteren Alexei Makarkin: «Etter valget i 2016 og Det forente Russland som fikk et konstitusjonelt flertall, mistet dette sin relevans. I tillegg pleide ONF ofte å aktivt kritisere spesifikke individer i den regionale regjeringen. I dag handler det oftere ikke om enkeltpersoner, men om problemene som organisasjonen løser eller søker å løse.»

ONF

Veileder Ekspertråd EISI Gleb Kuznetsov bemerker at ONF har en enorm struktur, et stort antall prosjekter og "politiske representanter" - varamedlemmer, medlemmer av offentlige kamre, så vel som faktisk tre aktivitetsområder: institusjonsbygging, "representasjon foran presidenten" og " menneskelig beskyttelse."

«Som et resultat dukker det ikke opp et fullstendig bilde. Hvilken modell passer den beste måten– «Robinhood», «deputy» eller «the guardsman of the suverene» – tiden vil vise. Jeg gjentar, det er suksess på hvert område, og det er logisk at de ikke vil gi opp noen av dem, legger Kuznetsov til.

Om dette emnet:

ONF ønsker å redusere tiden alkohol kan selges med en time. ONF kontaktet påtalemyndigheten etter at et barn klaget til ordføreren i Nefteyugansk om mørke gater. I Tyumen ble en sosial aktivist og ONF-medlem Alexander Shemyakin funnet død. Putin sa på ONF medieforum at både media og myndighetene burde sette pris på konstruktiv kritikk. Ledelsen for Tyumen-hovedkvarteret til ONF inkluderte eks-nestleder for bydumaen Chuiko og skiskytteren Noskova I Ugra erstattet ONF ledere som kritiserte regjeringen En fjerdedel av legene innrømmet at de ble tvunget til å pålegge pasienter betalte tjenester Lederen av eksekutivkomiteen for ONF vil motta en stilling i ambassaden til det sentrale føderale distriktet og, muligens, guvernørens leder Grunnlegger av fondet “Vera ” Nyuta Federmesser sluttet seg til All-Russian Popular Front Statseide selskaper som bruker mest på luksusbiler har fått navnet Residents of Kuzbass har oppdaget en ny lekeplass, som bare er i dokumentene

GODKJENT
Grunnleggende kongress av bevegelsen 06/12/2013
med endringer og tillegg,
introdusert på bevegelsens kongress
22.11.2016, 29.11.2018

CHARTER

ALLRUSSISK OFFENTLIG BEVEGELSE
"FOLKES FRONT "FOR RUSSLAND"
2018

1. GENERELLE BESTEMMELSER

1.1. All-russisk sosial bevegelse " FOLKES FRONT FOR RUSSLAND"(heretter referert til som bevegelsen), er en offentlig masseforening opprettet på initiativ av innbyggere forent i interessene for å realisere bevegelsens mål.

1.2. Bevegelsens virksomhet er basert på prinsippene om frivillighet, likhet, selvstyre og rettssikkerhet.

1.3. Bevegelsen opererer i territoriet Den russiske føderasjonen i samsvar med den russiske føderasjonens grunnlov, lovgivningen til den russiske føderasjonen og dette charteret.

1.4. Bevegelsen har rettighetene til en juridisk enhet fra tidspunktet for statens registrering, danner særeie, er ansvarlig for sine forpliktelser med denne eiendommen, kan erverve og utøve eiendoms- og ikke-eiendomsrettigheter i eget navn, bære ansvar, være saksøker og tiltalte i domstoler, har løpende og andre kontoer, et segl, frimerker og skjemaer.

1.5. Bevegelsen har sine egne emblemer og flagg, og har også rett til å ha sin egen hymne og andre symboler, godkjent av bevegelsens sentrale hovedkvarter.

1.5.1. Bevegelsens emblem nr. 1 er en komposisjon i form av den latinske bokstaven "V", hvis venstre skulder er laget i form av diagonalt parallelle striper med like bredder av rødt, blått og hvite blomster, som symboliserer den russiske føderasjonens flagg, og den høyre er dannet av den diagonale inskripsjonen: ALL-RUSSISK FOLKES FRONT, skrevet inn bokstaver av samme størrelse på tre linjer - ett ord i hver linje. Høyden på bokstavene i hver linje tilsvarer bredden på fargelinjene. Ordet "ALL-RUSSISK" er skrevet med røde bokstaver, ordet "FOLK" er skrevet med bokstaver blå farge. Ordet "FRONT" er representert med bokstaver av blå farge. En tynn blå stripe rammer inn en hvit stripe på toppen.

1.5.2. Bevegelsens emblem nr. 2 er en komposisjon i form av den latinske bokstaven "V", hvis venstre skulder er laget i form av diagonalt parallelle striper med like bredder av rødt, blått og hvitt, som symboliserer flagget til Russland, og høyre skulder er dannet av den diagonalt avbildede inskripsjonen: ALLRUSSISK FOLKES FRONT, skrevet med bokstaver hvit samme størrelse på tre linjer - ett ord i hver linje. Høyden på bokstavene i hver linje tilsvarer bredden på fargelinjene. Emblemet skal plasseres på blå bakgrunn.

1.5.3. Bevegelsens flagg er et hvitt rektangulært panel. Forholdet mellom flaggets bredde og lengden er 2:3. I midten av flagget er bildet av emblem nr. 1 til Bevegelsen. Bredden på emblemet på Movement-flagget bør ikke være mer enn 2/3 av lengden på flagget. Nederst er det en inskripsjon med blå bokstaver: PEOPLE'S FRONT "FOR RUSSIA".

1.6. Fullt navn på bevegelsen på russisk: All-Russian Public Movement " FOLKES FRONT "FOR RUSSLAND"».
Forkortede navn på bevegelsen på russisk: ALLRUSSISK FOLKES FRONT, ONF.

1.7. Plassering av det permanente styringsorganet for bevegelsen: Den russiske føderasjonen, Moskva.

2. MÅL FOR BEVEGELSEN

2.1. Målene til bevegelsen er:

2.1.1. fremme enhet og gjensidig tillit, samarbeid og sivil solidaritet i navnet til Russlands historiske suksess, dets frihet, velstand, velvære og sikkerhet;

2.1.2. fremme utviklingen av Russland som:
en sterk, fri, suveren stat, som er ledende innen utvikling og et tyngdepunkt for mange land;
en kraftig, moderne, konkurransedyktig økonomi med nye industrier og produksjoner, et utviklet agroindustrielt kompleks, nye arbeidsplasser, arbeidsprestisje og muligheter for alle til å skape sin egen virksomhet;
land med demografisk vekst, avhengighet av familie, omsorg for barn og fremtidige generasjoner, bevaring av multinasjonale russiske folk, prioritert utvikling av utdanning, helsevesen, vitenskap, kultur;
land med moderne standarder for livskvalitet, omsorg for natur og økologi, avansert infrastruktur og godt organisert liv i alle russiske rom og regioner;
et samfunn av frie og vellykkede mennesker, bygget på verdiene kjærlighet og respekt for deres land, rettferdighet, gjensidig respekt og borgerlig solidaritet;

2.1.3. støtte og sikre direkte og konstant dialog mellom borgere og presidenten i landet, offentlig overvåking og sivil kontroll av gjennomføringen av lover, presidentinitiativer og andre prioriterte regjeringsbeslutninger og programmer;

2.1.4. involvering av borgere, organisasjoner og sivilsamfunnsinstitusjoner i konstant felles arbeid for å bestemme Russlands utviklingsprioriteringer, fremme utvidelsen av demokratiets muligheter, reell deltakelse fra alle aktive og berørte borgere i utviklingen av beslutninger fra statlige myndigheter og lokale myndigheter;

2.1.5. styrke sosialt partnerskap og sivil gjensidig bistand, støtte offentlig selvorganisering, sosial kreativitet, frivillighet og andre kreative sivile initiativer for å ta opp de viktigste problemene i landets utvikling.

3. TRAFIKKRETTIGHETER

3.1. Bevegelse på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen har rett:

3.1.1. ta initiativ til ulike spørsmål i det offentlige liv, komme med forslag til offentlige myndigheter og ledelse;

3.1.2. representere og forsvare deres rettigheter, de legitime interessene til deltakerne i offentlige organer, lokale myndigheter og offentlige foreninger;

3.1.3. holde møter, stevner, demonstrasjoner, prosesjoner, streiketter;

3.1.4. delta i valg og folkeavstemninger på den måten som er fastsatt i lovgivningen i Den russiske føderasjonen;

3.1.5. utøve andre rettigheter gitt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

4. BEVEGELSENS ANSVAR

4.1. Bevegelsen, på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, er forpliktet til å:

4.1.1. overholde lovgivningen til Den russiske føderasjonen, generelt anerkjente prinsipper og normer i internasjonal lov knyttet til omfanget av bevegelsen, normer gitt av andre rettsakter, samt bevegelsens charter;

4.1.2. årlig publisere en rapport om bruken av din eiendom og midler eller gi tilgang til å gjøre deg kjent med nevnte rapport;

4.1.3. årlig informere organet som tok avgjørelsen om den statlige registreringen av bevegelsen om fortsettelsen av dens aktiviteter, og angi den faktiske plasseringen av det permanente styringsorganet, dets navn og informasjon om lederne av bevegelsen i mengden informasjon som er inkludert i bevegelsen. enhetlig statlig register over juridiske personer;

4.1.4. på forespørsel fra det organet som tar beslutninger om statlig registrering av offentlige foreninger, avgjørelser fra de styrende organer og tjenestemenn i bevegelsen, samt årlige og kvartalsvise rapporter om deres aktiviteter i den grad informasjonen er sendt til skattemyndighetene;

4.1.5. tillate representanter for organet som tar beslutninger om statlig registrering av offentlige foreninger til arrangementer holdt av bevegelsen;

4.1.6. gi bistand til representanter for organet som tar beslutninger om statlig registrering av offentlige foreninger for å gjøre seg kjent med bevegelsens aktiviteter i forbindelse med oppnåelse av lovbestemte mål og overholdelse av lovgivningen i Den russiske føderasjonen;

4.1.7. bære andre forpliktelser i samsvar med lovgivningen til den russiske føderasjonen.

5. BEVEGELSESDELTAGERE. DERES RETTIGHETER OG FORPLIKTELSER

5.1. Deltakere i bevegelsen kan være borgere av den russiske føderasjonen som har fylt 18 år, oppfyller kravene til deltakere i offentlige foreninger i henhold til gjeldende lovgivning i den russiske føderasjonen, anerkjenner bevegelsens charter og har uttrykt støtte til målene til bevegelsen.
Fra øyeblikket av statlig registrering av bevegelsen, blir grunnleggerne av bevegelsen automatisk deltakere i bevegelsen, og får de tilsvarende rettighetene og forpliktelsene.

5.2. Deltakelse i bevegelsen og utmelding fra bevegelsen er frivillig.
Prosedyren for å registrere deltakelse i bevegelsen og forlate bevegelsen fastsettes av bevegelsens sentrale hovedkvarter.

5.3. Deltakere i bevegelsen har rett til å velge og bli valgt inn i bevegelsens valgte organer, kontrollere aktivitetene til bevegelsens styrende organer på den måten som er fastsatt i dette charteret, komme med forslag for å forbedre bevegelsens aktiviteter og delta i bevegelsen. deres diskusjon og gjennomføring.

5.4. Deltakere i bevegelsen er forpliktet til å ta del i bevegelsens aktiviteter, overholde bevegelsens charter, beslutninger fra bevegelsens styrende organer vedtatt innenfor rammen av deres fullmakter, og ikke begå handlinger som miskrediterer bevegelsen og skader. sine aktiviteter.

6. LEDER AV BEVEGELSEN

6.1. Lederen av bevegelsen er den høyeste valgte tjenestemannen i bevegelsen og velges av bevegelsens kongress.

6.2. Lederen av bevegelsen har rett til å ta beslutninger og komme med forslag i alle spørsmål knyttet til bevegelsens virksomhet.

7. STYRENDE OG KONTROLLORGANER FOR BEVEGELSEN

7.1. Bevegelsens styrende organer er: Bevegelsens kongress, bevegelsens sentrale hovedkvarter. Bevegelsens kontroll- og revisjonsorgan er bevegelsens sentrale revisjonskommisjon.

7.2. Bevegelsens høyeste styrende organ er bevegelsens kongress, sammenkalt etter behov, men minst en gang hvert tredje år. Bevegelsens kongress innkalles etter beslutning fra bevegelsens sentrale hovedkvarter.

7.3. Bevegelsens kongress er kompetent (har beslutningsdyktig) dersom delegater som representerer mer enn halvparten av bevegelsens regionale grener deltar i arbeidet. Beslutninger fra bevegelsens kongress vedtas ved åpen avstemning med et simpelt flertall av stemmene fra antall delegater fra kongressen i nærvær av et beslutningsdyktig, bortsett fra tilfeller som er fastsatt i dette charteret.

7.3.1. Delegater til kongressen velges av konferanser for regionale grener av bevegelsen, møter i lokale grener av bevegelsen i henhold til representasjonsnormen fastsatt i beslutningen om å innkalle til bevegelsens kongress. Delegater til bevegelsens kongress, i tillegg til delegater fra regionale og lokale grener av bevegelsen, er medlemmer av bevegelsens sentrale hovedkvarter, medlemmer av bevegelsens sentrale revisjonskommisjon og lederen av eksekutivkomiteen til bevegelsen. Bevegelse.

7.3.2. Prosedyren for å bestemme sammensetningen og antallet delegater til bevegelsens kongress fastsettes av bevegelsens sentrale hovedkvarter.

7.4. Den eksklusive kompetansen til bevegelsens kongress inkluderer:

7.4.1. valg av leder av bevegelsen;

7.4.2. endringer i bevegelsens charter;

7.4.3. fastsettelse av prioriterte og programområder for bevegelsens aktiviteter;

7.4.4. valg av medlemmer av bevegelsens sentrale hovedkvarter, ta beslutninger om tilbaketrekning fra bevegelsens sentrale hovedkvarter;

7.4.5. valg av medlemmer av den sentrale revisjonskommisjonen for bevegelsen, vedtak av beslutninger om fjerning fra bevegelsens sentrale revisjonskommisjon;

7.4.6. ta beslutninger om omorganisering og avvikling av bevegelsen;

7.4.7. ta avgjørelser om andre spørsmål henvist av lovgivningen til den russiske føderasjonen til den eksklusive kompetansen til bevegelseskongressen.

7.5. Bevegelseskongressens beslutninger i spørsmål som henger sammen med dens eksklusive kompetanse tas med minst 2/3 av stemmene til antall delegater fra kongressen ved åpen avstemning i nærvær av et beslutningsdyktig.

7.6. Bevegelsens permanente valgte kollegiale styrende organ er bevegelsens sentrale hovedkvarter, valgt av bevegelsens kongress for en periode på 3 (tre) år.

7.7. Møter i bevegelsens sentrale hovedkvarter avholdes etter behov, men minst en gang i kvartalet.
Et møte i bevegelsens sentrale hovedkvarter er gyldig (ved beslutningsdyktighet) dersom mer enn halvparten av medlemmene i bevegelsens sentrale hovedkvarter deltar i det. Beslutninger fra bevegelsens sentrale hovedkvarter gjøres ved åpen avstemning med et simpelt flertall av stemmene i nærvær av et beslutningsdyktig.

7.8. Bevegelsens sentrale hovedkvarter:

7.8.1. tar beslutninger om innkalling til bevegelsens kongress, inkludert fastsettelse av representasjonsnormen, prosedyren for å velge delegater til kongressen fra regionale og lokale grener av bevegelsen;

7.8.2. oppretter sentre for offentlig overvåking av sentrale spørsmål i livet til innbyggere og landet, inkludert:
beskyttelse av menneskerettigheter og friheter;
kvaliteten på helsevesenet;
utvikling av utdanningssystemet;
kulturell utvikling;
beskyttelse av familie og barn;
problemer i bolig og kommunale tjenester;
økologi;
forretnings- og entreprenørskapsutvikling;
utvikling av frivillighet;
migrasjonsproblemer;
kvaliteten på veiene;

7.8.3. om nødvendig oppretter andre offentlige overvåkingssentre, koordineringsorganer og arbeidsgrupper;

7.8.4. godkjenner programmer og prosjekter innen bevegelsens hovedaktivitetsområder;

7.8.5. forvalter eiendommen og midlene til bevegelsen;

7.8.6. utøver rettighetene til en juridisk enhet på vegne av bevegelsen og utfører sine plikter i samsvar med bevegelsens charter;

7.8.7. godkjenner bevegelsens symboler, tar beslutninger om opprettelse av andre juridiske enheter, om bevegelsens deltakelse i andre juridiske enheter;

7.8.8. om nødvendig oppretter kommisjoner, råd og andre rådgivende organer for bevegelsens sentrale hovedkvarter;

7.8.9. tar beslutninger om opprettelse, omorganisering og avvikling av regionale og lokale avdelinger av bevegelsen;

7.8.9.1. kan kansellere beslutninger fra de styrende organene til regionale og lokale grener av bevegelsen som er i strid med bevegelsens charter, beslutninger fra de styrende organene i bevegelsen;

7.8.10. kan tidlig suspendere makten til valgte permanente kollegiale styrende organer for regionale og lokale avdelinger av bevegelsen, samt medlemmer av disse organene av bevegelsen i tilfeller av deres aktiviteter og (eller) handlinger som er i strid med bevegelsens charter, beslutninger av de styrende organene i bevegelsen;

7.8.11. tar avgjørelser om andre spørsmål om bevegelsens aktiviteter, bortsett fra de som er innenfor bevegelseskongressens eksklusive kompetanse;

7.8.12. velger blant sine medlemmer medformenn for bevegelsens sentrale hovedkvarter.

7.9. Medformennene til bevegelsens sentrale hovedkvarter velges av bevegelsens sentrale hovedkvarter ved åpen avstemning med simpelt flertall av stemmene.

7.10. Prosedyren for å etablere fullmakter (kompetanse) til medformennene til bevegelsens sentrale hovedkvarter og organiseringen av deres arbeid bestemmes av bevegelsens sentrale hovedkvarter.

7.11. Medformenn for bevegelsens sentrale hovedkvarter:

7.11.1. i prioritert rekkefølge, lede over møter i bevegelsens sentrale hovedkvarter;

7.11.2. innen grensene for kompetansen etablert av bevegelsens sentrale hovedkvarter, organisere ledelsen av aktivitetene til bevegelsens sentrale hovedkvarter;

7.11.3. representere bevegelsen i forhold til statlige myndigheter, lokale myndigheter, offentlige foreninger og andre organisasjoner;

7.11.4. uten fullmakt opptre på vegne av bevegelsen innenfor den kompetanse og ansvarsområde som er fastsatt av bevegelsens sentrale hovedkvarter;

7.11.5. utøve andre fullmakter innenfor den etablerte kompetansen, bortsett fra de som faller innenfor kompetansen til andre organer i bevegelsen.

7.12. Bevegelsens kontroll- og revisjonsorgan er den sentrale revisjonskommisjonen for bevegelsen, som velges av bevegelsens kongress for en periode på 3 (tre) år.

7.12.1. Et møte i bevegelsens sentrale revisjonskommisjon er gyldig (ved beslutningsdyktig) dersom mer enn halvparten av medlemmene i bevegelsens sentrale revisjonskommisjon deltar i arbeidet. Beslutninger fra bevegelsens sentrale revisjonskommisjon vedtas ved åpen avstemning med simpelt flertall av stemmene i nærvær av et beslutningsdyktig.

7.12.2. Formannen for bevegelsens sentrale revisjonskommisjon og hans varamedlemmer velges av bevegelsens sentrale revisjonskommisjon blant dens medlemmer ved åpen avstemning med simpelt flertall av stemmene.
Formannen for bevegelsens sentrale revisjonskommisjon koordinerer aktivitetene til medlemmene av bevegelsens sentrale revisjonskommisjon, signerer vedtak (handlinger, protokoller) vedtatt av bevegelsens sentrale revisjonskommisjon.

7.13. Organiseringen av å sikre bevegelsens aktiviteter er overlatt til lederen av bevegelsens eksekutivkomité. Lederen for bevegelsens eksekutivkomité er ansvarlig overfor bevegelsens sentrale hovedkvarter.

7.14. Lederen for bevegelsens eksekutivkomité utnevnes av bevegelsens sentrale hovedkvarter for funksjonsperioden til bevegelsens sentrale hovedkvarter.
7.15. Leder av bevegelsens eksekutivkomité:

7.15.1. organiserer og sikrer gjennomføringen av beslutninger fra bevegelsens styrende organer, inkludert:

7.15.1.1. implementerer planer, programmer og individuelle aktiviteter til bevegelsen;

7.15.1.2. gir organisasjons-, dokumentasjons- og informasjonsstøtte til aktivitetene til bevegelsens styrende og revisjonsorganer;

7.15.1.3. utfører andre funksjoner enn de som er tillagt kompetansen til andre organer i bevegelsen.

7.16. For det pågående arbeidet med å sikre virksomheten til bevegelsen og dens strukturelle avdelinger, de permanente styrings- og kontrollorganene til bevegelsen og dens strukturelle avdelinger, opprettes bevegelsens eksekutivkomité.
Ansatte i bevegelsens eksekutivkomité utnevnes til stillinger (avskjediget) i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen kun etter avtale med dem (oppsigelse) arbeidskontrakt, som kan inngås for en periode som ikke overstiger funksjonsperioden til bevegelsens sentrale hovedkvarter. Ansatte i eksekutivkomiteen er underlagt lovgivningen i Den russiske føderasjonen om arbeids- og sosialforsikring.

7.16.1. Lederen av bevegelsens eksekutivkomité leder bevegelsens eksekutivkomité og administrerer dens aktiviteter, representerer bevegelsen ved fullmektig i sivile forhold til enkeltpersoner og juridiske enheter.

8. BEVEGELSENS STRUKTURELLE ENHETER

8.1. Bevegelsens strukturelle avdelinger er regionale og lokale avdelinger som opererer på grunnlag av dette charteret.

8.2. Regionale grener av bevegelsen opprettes ved en beslutning fra bevegelsens sentrale hovedkvarter, utfører sine aktiviteter innenfor territoriene til de relevante konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen og kan erverve rettighetene til en juridisk enhet på den måten som er fastsatt i lovgivningen av den russiske føderasjonen. Bare én regional gren av bevegelsen kan opprettes innenfor territoriet til en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen.

8.3. Det høyeste styrende organet for den regionale grenen av bevegelsen er konferansen for den regionale grenen av bevegelsen. Konferansen til den regionale avdelingen av Bevegelsen innkalles etter behov, men minst en gang annethvert år.

8.4. Konferansen til den regionale avdelingen av bevegelsen innkalles av bevegelsens regionale hovedkvarter. En konferanse for den regionale avdelingen av bevegelsen kan innkalles etter en beslutning fra bevegelsens sentrale hovedkvarter.

8.5. Konferansen til den regionale avdelingen av bevegelsen er kompetent (har beslutningsdyktig) dersom mer enn halvparten av de autoriserte deltakerne i bevegelsens regionale gren (heretter referert til som de autoriserte deltakerne av konferansen) deltar i arbeidet.
Konferansens beslutninger vedtas ved åpen avstemning med et simpelt flertall av stemmene fra autoriserte deltakere på konferansen i nærvær av et beslutningsdyktig, bortsett fra tilfeller fastsatt i dette charteret.

8.5.1. Autoriserte deltakere på konferansen er medlemmer av bevegelsens regionale hovedkvarter, medlemmer av bevegelsens regionale revisjonskommisjon, sjefen for bevegelsens regionale eksekutivkomité, samt deltakere i bevegelsen godkjent av arbeidsgruppen
om forberedelsen av konferansen på grunnlag av den relevante beslutningen fra bevegelsens sentrale hovedkvarter. Antall autoriserte deltakere i konferansen fastsettes ved en beslutning fra bevegelsens sentrale hovedkvarter.

8.6. Den eksklusive kompetansen til konferansen til den regionale grenen av bevegelsen inkluderer:

8.6.1. valg av medlemmer av bevegelsens regionale hovedkvarter, beslutningstaking
om tilbaketrekning fra bevegelsens regionale hovedkvarter;

8.6.2. valg av medlemmer av den regionale revisjonskommisjonen for bevegelsen, ta beslutninger om fjerning fra den regionale revisjonskommisjonen for bevegelsen;

8.6.3. ta avgjørelser om andre spørsmål henvist av lovgivningen til Den russiske føderasjonen til den eksklusive kompetansen til den regionale grenkonferansen.

8.6.4. Beslutninger fra konferansen til den regionale avdelingen av bevegelsen i spørsmål som hører under dens eksklusive kompetanse, vedtas med minst 2/3 av stemmene til de autoriserte deltakerne på konferansen ved åpen avstemning i nærvær av et beslutningsdyktig.

8.7. Det permanente valgte kollegiale styringsorganet til den regionale grenen av bevegelsen er bevegelsens regionale hovedkvarter, valgt av konferansen for bevegelsens regionale gren for en periode på 2 (to) år.

8.8. Et møte i bevegelsens regionale hovedkvarter er gyldig (ved beslutningsdyktighet) dersom mer enn halvparten av medlemmene i bevegelsens regionale hovedkvarter deltar i arbeidet. Beslutninger fra bevegelsens regionale hovedkvarter fattes ved åpen avstemning med simpelt flertall av stemmene i nærvær av et beslutningsdyktig.
Møter i bevegelsens regionale hovedkvarter avholdes etter behov, men minst en gang i kvartalet.

8.9. Bevegelsens regionale hovedkvarter:

8.9.1. tar beslutninger om innkalling til konferansen for den regionale avdelingen av bevegelsen;

8.9.2. godkjenner programmer og prosjekter innen aktivitetsområdene til den regionale grenen av bevegelsen;

8.9.3. utøver rettighetene til en juridisk enhet på vegne av den regionale avdelingen i tilfelle dens statlige registrering;

8.9.4. løser andre spørsmål om aktivitetene til den regionale grenen av bevegelsen, bortsett fra de som faller innenfor kompetansen til andre organer i den regionale grenen av bevegelsen;

8.9.5. velger blant sine medlemmer tre medformenn for bevegelsens regionale hovedkvarter.

8.10. Medformennene til bevegelsens regionale hovedkvarter velges av bevegelsens regionale hovedkvarter ved åpen avstemning med simpelt flertall av stemmene.
Prosedyren for å etablere fullmakter (kompetanse) til medformennene til bevegelsens regionale hovedkvarter og organiseringen av deres arbeid bestemmes av bevegelsens regionale hovedkvarter.

8.11. Medformenn for bevegelsens regionale hovedkvarter:

8.11.1. i prioritert rekkefølge, lede over møter i bevegelsens regionale hovedkvarter;

8.11.2. innen grensene for kompetansen etablert av bevegelsens regionale hovedkvarter, organisere ledelsen av aktivitetene til bevegelsens regionale hovedkvarter;

8.11.3. representere den regionale grenen av bevegelsen i forhold til statlige myndigheter, lokale myndigheter, offentlige foreninger og andre organisasjoner;

8.11.4. uten fullmakt opptre på vegne av bevegelsens regionale avdeling innenfor kompetanse og ansvarsområde fastsatt av bevegelsens regionale hovedkvarter;

8.11.5. utøve andre fullmakter innenfor den etablerte kompetansen, bortsett fra de som faller innenfor kompetansen til andre organer i den regionale grenen av bevegelsen.

8.12. Kontroll- og revisjonsorganet til den regionale avdelingen av bevegelsen er bevegelsens regionale revisjonskommisjon, som velges av konferansen til bevegelsens regionale gren for en periode på 2 (to) år.

8.13. Et møte i bevegelsens regionale revisjonskommisjon er kompetent (ved beslutningsdyktig) dersom mer enn halvparten av medlemmene i bevegelsens regionale revisjonskommisjon deltar i arbeidet.
Beslutninger fra den regionale revisjonskommisjonen for bevegelsen fattes ved åpen avstemning med simpelt flertall av stemmene i nærvær av et beslutningsdyktig.

8.14. Formannen for den regionale revisjonskommisjonen for bevegelsen og hans stedfortreder velges av den regionale revisjonskommisjonen for bevegelsen blant dens medlemmer ved åpen avstemning med simpelt flertall av stemmene.
Formannen for bevegelsens regionale revisjonskommisjon koordinerer aktivitetene til medlemmene av bevegelsens regionale revisjonskommisjon, signerer vedtak (lover, protokoller) vedtatt av bevegelsens regionale revisjonskommisjon.

8.15. Organiseringen av støtte til aktivitetene til den regionale avdelingen av bevegelsen er overlatt til sjefen for den regionale eksekutivkomiteen som leder av en strukturell enhet i bevegelsens eksekutivkomité.

8.16. Lederen for bevegelsens regionale eksekutivkomité utnevnes av lederen for bevegelsens eksekutivkomité.

8.17. Lederen for bevegelsens regionale eksekutivkomité organiserer og sikrer gjennomføringen av ordre og instrukser fra lederen av bevegelsens eksekutivkomité, beslutninger fra styrings- og kontrollorganene til den regionale grenen av bevegelsen, inkludert:

8.17.1. implementerer planer, programmer og individuelle begivenheter av den regionale grenen av bevegelsen;

8.17.2. gir organisasjons-, dokumentasjons- og informasjonsstøtte til aktivitetene til de styrende og revisjonsorganene til den regionale avdelingen av bevegelsen;

8.17.3. utfører andre funksjoner enn de som faller inn under kompetansen til andre organer i den regionale avdelingen av bevegelsen.

8.18. Det nåværende arbeidet til den regionale avdelingen av bevegelsen, dens permanente styrings- og kontrollorganer er sikret av passende strukturell enhet Bevegelsens eksekutivkomité, ledet av sjefen for den regionale eksekutivkomiteen.

8.19. Lokale grener av bevegelsen opprettes ved en beslutning fra bevegelsens sentrale hovedkvarter og utfører sine aktiviteter uten å danne en juridisk enhet innenfor territoriene til de respektive kommuner emne for den russiske føderasjonen.

8.20. Det øverste styrende organet i den lokale avdelingen av bevegelsen er møtet i den lokale avdelingen av bevegelsen, innkalt etter behov, men minst en gang hvert annet år.

8.20.1. Et møte i den lokale avdelingen av bevegelsen innkalles etter beslutning fra hovedkvarteret til den lokale avdelingen av bevegelsen. Et møte i den lokale avdelingen av bevegelsen kan innkalles etter vedtak fra bevegelsens sentrale hovedkvarter.

8.21. Et møte i den lokale avdelingen av bevegelsen anses som kompetent (som er beslutningsdyktig) dersom mer enn halvparten av de autoriserte deltakerne i den lokale avdelingen av bevegelsen (heretter referert til som de autoriserte deltakerne av møtet) deltar i arbeidet.
Beslutninger fra møtet i den lokale avdelingen av bevegelsen vedtas ved åpen avstemning med et simpelt flertall av stemmene fra antall autoriserte møtedeltakere i nærvær av et beslutningsdyktig, bortsett fra tilfeller som er fastsatt i denne charteret.

8.21.1. Autoriserte deltakere på møtet er medlemmer av hovedkvarteret til den lokale avdelingen av bevegelsen, medlemmer av revisjonskommisjonen til den lokale avdelingen av bevegelsen, samt deltakere i bevegelsen godkjent av arbeidsgruppen for å forberede møtet basert på relevant avgjørelse fra bevegelsens sentrale hovedkvarter. Antall autoriserte deltakere på møtet fastsettes ved en beslutning fra bevegelsens sentrale hovedkvarter.

8.22. Den eksklusive kompetansen til forsamlingen til den lokale avdelingen av bevegelsen inkluderer:

8.22.1. valg av medlemmer av hovedkvarteret til den lokale avdelingen av bevegelsen, ta beslutninger om tilbaketrekking av den lokale avdelingen av bevegelsen fra hovedkvarteret;

8.22.2. valg av medlemmer av revisjonskommisjonen til den lokale avdelingen av bevegelsen, ta beslutninger om fjerning av den lokale avdelingen av bevegelsen fra revisjonskommisjonen;

8.22.3. Beslutninger fra møtet i den lokale avdelingen av bevegelsen i spørsmål som henger med dens eksklusive kompetanse, fattes med minst 2/3 av stemmene til de autoriserte deltakerne i bevegelsens lokale avdeling ved åpen avstemning i nærvær av et beslutningsdyktig.

8.23. Det faste valgte kollegiale styringsorganet til den lokale avdelingen av bevegelsen er hovedkvarteret til den lokale avdelingen av bevegelsen, valgt av forsamlingen til den lokale avdelingen av bevegelsen for en periode på 2 (to) år.

8.24. Et møte i hovedkvarteret til den lokale avdelingen av bevegelsen anses som kompetent (som er beslutningsdyktig) hvis mer enn halvparten av medlemmene deltar i arbeidet. Beslutninger fra hovedkvarteret til den lokale avdelingen av bevegelsen fattes ved åpen avstemning med simpelt flertall av stemmene i nærvær av et beslutningsdyktig. Møter i hovedkvarteret til den lokale avdelingen av bevegelsen holdes etter behov, men minst en gang hver sjette måned.

8.25. Hovedkvarter for den lokale avdelingen av bevegelsen:

8.25.1. bestemmer seg for å innkalle til et møte i den lokale avdelingen av bevegelsen;

8.25.2. implementerer programmer og prosjekter innen aktivitetsområdene til den lokale avdelingen av bevegelsen;

8.25.3. løser andre spørsmål om aktivitetene til den lokale avdelingen av bevegelsen, bortsett fra de som er innenfor kompetansen til andre organer i den lokale avdelingen av bevegelsen;

8.25.4. velger blant sine medlemmer tre medformenn for hovedkvarteret til den lokale avdelingen av bevegelsen.

8,26. Medformennene til hovedkvarteret til den lokale avdelingen av bevegelsen velges av hovedkvarteret til den lokale avdelingen av bevegelsen ved åpen avstemning med simpelt flertall av stemmene.
Prosedyren for å etablere fullmakter (kompetanse) til medformennene for hovedkvarteret til den lokale avdelingen av bevegelsen og organiseringen av deres arbeid bestemmes av hovedkvarteret til den lokale avdelingen av bevegelsen.

8.27. Medformenn for hovedkvarteret til den lokale avdelingen av bevegelsen:

8.27.1. i prioritert rekkefølge, lede over møter i hovedkvarteret til den lokale avdelingen av bevegelsen;

8.27.2. innen grensene for kompetansen etablert av hovedkvarteret til den lokale avdelingen av bevegelsen, organisere ledelsen av aktivitetene til hovedkvarteret til den lokale avdelingen av bevegelsen;

8.27.3. representere den lokale avdelingen av bevegelsen i forhold til statlige myndigheter, lokale myndigheter, offentlige foreninger og andre organisasjoner;

8.27.4. utøve andre fullmakter innenfor den etablerte kompetansen, bortsett fra de som faller innenfor kompetansen til andre organer i den lokale avdelingen av bevegelsen.

8.28. Kontroll- og revisjonsorganet til den lokale avdelingen av bevegelsen er revisjonskommisjonen til den lokale avdelingen av bevegelsen, som velges av forsamlingen til den lokale avdelingen av bevegelsen for en periode på 2 (to) år.

8,29. Et møte i Revisjonskommisjonen til den lokale avdelingen av bevegelsen er gyldig (ved beslutningsdyktig) dersom mer enn halvparten av medlemmene i Revisjonskommisjonen til den lokale avdelingen av bevegelsen deltar i arbeidet.
Beslutninger fra revisjonskommisjonen til den lokale avdelingen av bevegelsen fattes ved åpen avstemning med simpelt flertall av stemmene i nærvær av et beslutningsdyktig.

8.30. Formannen for revisjonskommisjonen for den lokale avdelingen av bevegelsen og hans stedfortreder velges av revisjonskommisjonen for den lokale avdelingen av bevegelsen blant dens medlemmer ved åpen avstemning med simpelt stemmeflertall.
Formannen for revisjonskommisjonen for den lokale avdelingen av bevegelsen koordinerer aktivitetene til medlemmene av revisjonskommisjonen til den lokale avdelingen av bevegelsen, signerer beslutninger (lover, protokoller) vedtatt av revisjonskommisjonen til den lokale avdelingen av bevegelsen .

8.31. Det nåværende arbeidet til den lokale avdelingen av bevegelsen, dens permanente styrings- og kontrollorganer er sikret av den tilsvarende strukturelle enheten til bevegelsens eksekutivkomité.

9. TRAFIKKMEDEL OG EIENDOM. BEVEGELSE EIENDOMSFORVALTNING

9.1. Bevegelsens eiendom er dannet på grunnlag av: frivillige bidrag og donasjoner; inntekter fra bevegelsens aktiviteter utført i samsvar med charteret og andre inntekter som ikke er forbudt i henhold til lovgivningen i den russiske føderasjonen. Bevegelsen eier, bruker og disponerer eiendom i samsvar med og på den måten som er fastsatt av lovgivningen til den russiske føderasjonen.

9.2. Bevegelsen kan opprette forretningspartnerskap, foreninger og andre næringsorganisasjoner, samt erverve eiendom beregnet på å drive næringsvirksomhet for bevegelsens lovbestemte formål.
Bevegelsen kan bare drive entreprenøriell virksomhet i den grad den tjener til å oppnå de lovpålagte målene den ble opprettet for, og i samsvar med disse målene.
Slike aktiviteter inkluderer overskuddsgenererende produksjon av varer og tjenester som oppfyller målene for å skape bevegelsen, samt kjøp og salg av verdipapirer, eiendoms- og ikke-eiendomsrettigheter, og deltakelse i forretningsselskaper.

9.3. Eieren av eiendommen til bevegelsen er bevegelsen som helhet. Eiendomseierens rettigheter på vegne av bevegelsen utøves av bevegelsens sentrale hovedkvarter. Regionale avdelinger av bevegelsen, som er juridiske enheter, har rett til å operativt forvalte eiendommen som er tildelt dem av bevegelsen.

10. PROSEDYRE FOR INTRODUKSJON AV ENDRINGER OG TILLEGG TIL BEVEGELSENS CHARTER

10.1. Endringer og tillegg til bevegelsens charter sendes til behandling for bevegelsens kongress av bevegelsens leder eller bevegelsens sentrale hovedkvarter og vedtas med minst 2/3 av stemmene til kongressens delegater ved åpen avstemning i nærvær av et beslutningsdyktig.

10.2. Endringer og tillegg gjort til bevegelsens charter er underlagt statlig registrering på samme måte og innenfor samme tidsramme som statens registrering av bevegelsen, og får rettskraft fra datoen for slik registrering.

11. OMORGANISERING OG LIKVIDERING AV BEVEGELSEN

11.1. Omorganisering (sammenslåing, tiltredelse, divisjon, separasjon, transformasjon) og avvikling av bevegelsen utføres i samsvar med og på den måten som er foreskrevet av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

11.2. Omorganiseringen og avviklingen av bevegelsen utføres ved avgjørelse fra bevegelsens kongress, vedtatt med minst 2/3 av stemmene til antall delegater fra kongressen ved åpen avstemning i nærvær av et beslutningsdyktig.
Under omorganiseringen går hele bevegelsens rettigheter og plikter over til dens juridiske etterfølger.

11.3. I tilfeller og på den måten som er fastsatt i lovgivningen i Den russiske føderasjonen, kan bevegelsen avvikles ved en rettsavgjørelse.

11.4. Eiendommen og midlene som gjenstår som et resultat av avviklingen av bevegelsen, etter å ha tilfredsstilt kravene fra kreditorer, er rettet til formålene som er fastsatt i bevegelsens charter. Beslutningen om bruk av gjenstående eiendom offentliggjøres av avviklingskommisjonen i pressen.

11.5. Informasjonen og dokumentene som er nødvendige for den statlige registreringen av bevegelsen i forbindelse med dens avvikling sendes til det organet som tok avgjørelsen om den statlige registreringen av bevegelsen ved opprettelsen.

12. AFSLUTTENDE OG OVERGANGSBESTEMMELSER

12.1. Virkning av punkt 7.6. Bevegelsens charter trer i kraft ved utløpet av funksjonsperioden (tidlig avslutning av fullmakter) til bevegelsens sentrale hovedkvarter, valgt av bevegelsens konstituerende kongress
12. juni 2013.

12.2. Virkning av klausul 7.12. Bevegelsens charter trer i kraft ved utløpet av funksjonsperioden (tidlig avslutning av fullmakter) til bevegelsens sentrale revisjonskommisjon, valgt av bevegelsens grunnkongress 12. juni 2013.

12.3. Virkning av punkt 8.7. Bevegelsens charter trer i kraft ved utløpet av funksjonsperioden (tidlig avslutning av fullmakter) til bevegelsens regionale hovedkvarter, valgt av stiftelseskonferansene for de regionale grenene av bevegelsen i perioden 12. juli 2013
til 2. april 2014.

12.4. Virkning av klausul 8.12. Bevegelsens charter trer i kraft ved utløpet av funksjonsperioden (tidlig avslutning av fullmakter) for de regionale revisjonskommisjonene til bevegelsen, valgt av de konstituerende konferansene til de regionale grenene av bevegelsen i løpet av

Den all-russiske offentlige bevegelsen "Folkefronten "For Russland" (forkortet navn - All-Russian People's Front, ONF) er en offentlig masseforening opprettet på initiativ av innbyggere forent i interessene for å realisere bevegelsens mål.

ONF definerer essensen av sitt arbeid med formelen "sivilt initiativ - samarbeid - offentlig kontroll."

Målene til bevegelsen er: å forene ulike politiske og sosiale krefter rundt sentrale langsiktige prioriteringer for landets utvikling; styrke nasjonal solidaritet: enhet av generasjoner og patriotisk utdanning av ungdom; sosialt partnerskap og sivil gjensidig bistand; bygge effektivt samarbeid mellom regjeringen og samfunnet, ærlig dialog og direkte interaksjon mellom innbyggerne og presidenten i landet; etablere effektiv offentlig overvåking og kontroll over gjennomføringen av presidentprogrammet; bli en plattform der presserende problemer diskuteres åpent og ærlig, og de beste løsningene utvikles og foreslås; å involvere offentlige ledere – sivile aktivister som gjør virkelig arbeid til beste for landet – inn i det sosiopolitiske livet.

I følge ONFs charter kan deltakere i bevegelsen være statsborgere i den russiske føderasjonen som har fylt 18 år, oppfylle kravene til deltakere i offentlige foreninger i henhold til gjeldende lovgivning i den russiske føderasjonen, anerkjenne bevegelsens charter og har uttrykt støtte til bevegelsens mål. Deltagelse i og utmelding fra ONF er frivillig.

Den all-russiske folkefronten ble opprettet på initiativ av Vladimir Putin. Forslaget om å opprette det ble fremsatt 6. mai 2011 på den interregionale konferansen til partiet United Russia i Volgograd.

Etter presidentvalget 4. mars 2012 holdt Vladimir Putin, allerede som statsoverhode, sitt første møte med aktivister fra den all-russiske folkefronten i Novo-Ogarevo. På et møte med ONF-aktivister skisserte presidenten hovedoppgavene til bevegelsen - kontroll over gjennomføringen av dekreter og instrukser fra statsoverhodet, samt kampen mot korrupsjon.

11.-12. juni 2013 fant grunnkongressen til ONF sted i Moskva ved Manege. Delegatene vedtok de viktigste grunnleggende dokumentene, inkludert Charter of the ONF, som fastslår bevegelsens overpartinatur. Det offisielle navnet på den sosiale bevegelsen ble også fastsatt - "Folkefronten "For Russland". Under møtet på kongressen ble Russlands president Vladimir Putin valgt til leder av ONF.

I desember 2013, på "Action Forum", ble det besluttet å opprette fem arbeidsgrupper av ONF: "Samfunn og makt: direkte dialog", "Utdanning og kultur som grunnlag for nasjonal identitet", "Kvalitet i hverdagen" , "Ærlig og effektiv økonomi" og sosial rettferdighet. Som en del av forumet fant det sted et møte med deltakerne med Vladimir Putin, som ble gitt informasjon om implementeringen av "mai-dekretene" og spesifikke måter å løse ulike problemer på ble foreslått. En av de viktige avgjørelsene etter resultatene fra det første "Action Forum" var opprettelsen av en mekanisme for å ta hensyn til ONFs mening når instruksjonene fra statsoverhodet ble fjernet fra kontroll.

I 2014 ble regionale hovedkvarter og eksekutivkomiteer for Popular Front dannet i alle konstituerende enheter i den russiske føderasjonen, inkludert Krim og Sevastopol.

10. april 2014 fant det andre møtet mellom Russlands president og ONF-leder Vladimir Putin med bevegelsesaktivister.

Også i april 2014 holdt All-Russian Popular Front det første medieforumet for uavhengige regionale og lokale medier «Sannhet og rettferdighet» i St. Petersburg, hvor uavhengige journalister fra alle regioner i Russland ble invitert. Samtidig ble det besluttet å opprette et fond for støtte til uavhengige regionale og lokale midler massemedier «Sannhet og rettferdighet» og Senter for juridisk støtte til journalister.

Fra 10. til 20. august 2014 holdt ONF International Youth Forum «Tavrida» på Krim. På tampen av åpningen av forumet ble ekspedisjonen til Popular Front "Russia 2014" fra Vladivostok til Sevastopol fullført, hvis formål var å overvåke "mai-dekretene" og presidentens instruksjoner direkte på bakken.

Den 14. oktober 2014 startet et to-dagers ONF-forum «Kvalitetsutdanning for landets skyld» i Penza, der mer enn 500 personer deltok.

I november 2014 oppsummerte det andre "aksjonsforumet" til Folkefronten arbeidet til ONF for året.

I mars 2015 ble ONF-senteret for offentlig overvåking av økologi og skogvern opprettet. Det nye prosjektet inkluderer eksperter, forskere, offentlige personer og miljøspesialister som kjemper mot dårlig forvaltning og korrupsjon i skogbrukssektoren, ulovlig hogst og andre miljøproblemer.

25.-28. april 2015 ble det andre ONF-medieforumet «Sannhet og rettferdighet» holdt i St. Petersburg.

Den 8. juni, i Moskva, gjennom innsatsen fra ONF, ble den all-russiske industrikonferansen "The Country Lives When Factory Works" holdt med deltagelse av "Business Russia", "OPORA Russia", den russiske industriunionen og Entreprenører, Chamber of Commerce and Industry i Russland og Federation of Independent Trade Unions of Russia. Forslagene som ble utviklet på konferansen ble presentert på et møte i statsrådets presidium om spørsmålet om importsubstitusjon i industrien.

En fortsettelse av arbeidet med å støtte regionale medier var avholdelsen av en ONF-sesjon for unge journalister fra regionale og lokale medier fra 27. august til 2. september på All-Russian Youth Educational Forum «Tavrida» på Krim på Bakal-spetten.

6.-7. september 2015, i Moskva på Expocenter, på vegne av Vladimir Putin, ble ONF-forumet "For høykvalitets og rimelig medisin!" holdt. Et av resultatene av forumet var beslutningen fra det sentrale hovedkvarteret til ONF 22. september om å opprette et senter for offentlig overvåking av kvaliteten og tilgjengeligheten til helsetjenester, som dynamisk overvåker situasjonen i helsesektoren, overvåker situasjonen på bakken, og overvåker også implementeringen av presidentens instruksjoner basert på resultatene fra forumet.

I oktober opprettet det sentrale hovedkvarteret til ONF ONF Industrial Committee, designet for å sikre direkte dialog mellom representanter for industrisektoren i den russiske økonomien og Russlands president.

Den all-russiske folkefronten holdt et interregionalt forum i Stavropol. Etter plenumsmøtet i forumet ga ONF-leder Vladimir Putin en rekke instruksjoner knyttet til å øke effektiviteten av gjennomføringen av statlige programmer for støtte og utvikling av det agroindustrielle komplekset.

25. februar fant en ONF-konferanse om miljøspørsmål og skogvern sted i Irkutsk. På plenumsmøtet etter konferansen ble det dannet offentlige forslag for å løse problemer innen skogvern i landet og økologien i Baikal-regionen.

Den 11. mars, på tampen av toårsdagen for gjenforeningen av republikken Krim og Sevastopol med Russland, holdt ONF det første møtet på stedet i det sentrale hovedkvarteret i Sevastopol, hvor resultatene av arbeidet til ONF over to år og prosessen med integrering av halvøya i Russlands eneste rom ble diskutert. Som et resultat av arrangementet ble det besluttet å støtte forslaget fra aktivister fra Krim og Sevastopol om å holde et interregionalt forum på Krim.

24.-25. april ble "Action Forum. Regions" holdt i Yoshkar-Ola (Republikken Mari El), hvor Vladimir Putin deltok i plenumssesjonen. Forumet ble deltatt av representanter for 21 regioner i Volga-regionen, Ural og Nordvest-Russland, samt føderale og regionale eksperter fra ONF, representanter for den utøvende grenen og journalister. Hovedtemaene på forumet ble viet til å diskutere utviklingen av industri, bevaring av vannressurser, kvaliteten på boliger og kommunale tjenester, samt å bygge effektivt og gjennomsiktig arbeid fra lokale myndigheter.

Blant prosjektene til ONF: "For rettferdige anskaffelser" - åpent nettverk for å bekjempe korrupsjon, sløsing og ineffektiv bruk budsjettmidler innen statlige anskaffelser og anskaffelser av statseide selskaper, "Dead Roads" er veiinspeksjonen til ONF, "People's Expertise" er et senter for uavhengig overvåking av gjennomføringen av dekreter fra presidenten i den russiske føderasjonen.

Lederen for ONF er Russlands president Vladimir Putin.

Medformennene for det sentrale hovedkvarteret til Folkefronten er stedfortreder for statsdumaen, filmregissør Stanislav Govorukhin, sekretær for det offentlige kammeret i Den russiske føderasjonen, første visepresident for OPORA Russland Alexander Brechalov, og statsdumaens stedfortreder Olga Timofeeva.

Leder for ONFs eksekutivkomité er Alexey Anisimov.

Lederen for den sentrale revisjonskommisjonen til ONF er nestleder i statsdumaen Anatoly Karpov.

Materialet ble utarbeidet basert på informasjon fra RIA Novosti og åpne kilder

For å konsolidere samfunnet, gi det én idé og muligens gjøre inngrep i etableringen av en samlende ideologi, ble den all-russiske folkefronten, eller ONF, dannet i mai 2011, noen måneder før valget til statsdumaen. Initiativtakeren til den nye bevegelsen var Vladimir Putin - på den tiden lederen russisk regjering, tidligere formann for partiet United Russia. Han forklarte i detalj på den første kongressen til ONF hvorfor en all-russisk folkefront er nødvendig og hvordan man kan slutte seg til den, og åpnet muligheten for alle politiske krefter, så vel som ikke-partirepresentanter for offentlige organisasjoner av enhver art og retning , for å bli med i den pro-statlige strukturen.

Flerveis koalisjon

Ideen om å danne ONF var assosiert med ønsket om å forene mange offentlige organisasjoner under et felles tak, uten noen åpenbare politiske undertoner. Det var nettopp fraværserklæringen som ga den nye strukturen en overpartiposisjon. Samtidig har medlemmer av ONF muligheten til å delta i parlamentariske så vel som eventuelle lokale valg på listene til Det forente Russland, uten å være dets medlemmer.

12. juni 2011 ble det sentrale hovedkvarteret opprettet. Den allrussiske folkefronten ble ledet av Vladimir Putin, og Alexey Anisimov ble leder av eksekutivkomiteen. Han flyttet til den nye stillingen fra stillingen som nestleder for den russiske presidentadministrasjonen for innenrikspolitikk.

Det er verdt å merke seg at den nye organisasjonen ikke offisielt ble posisjonert som en slags politisk kraft eller lobbymekanisme. Imidlertid var det nettopp disse funksjonene eksperter, både russiske og utenlandske, begynte å snakke om i utgangspunktet.

Friskt blod

Opprettelsen av en ny bevegelse ble offisielt forklart av ønsket om å tiltrekke seg nye ansikter, forslag og ideer. Dette var relevant nettopp i forbindelse med det kommende parlamentsvalget til statsdumaen for den sjette konvokasjonen. I regi av ONF ble friske styrker samlet for å støtte United Russia, og det ble opprettet en plattform for den fremtidige presidentkampanjen i 2012. Slik begynte den allrussiske folkefronten. Hvordan bli med den, dens mål og mål, politisk funksjon - alle disse spørsmålene har blitt diskutert i lang tid på Internett og på TV.

ONF-programmet ble utarbeidet av Institutt for sosioøkonomisk og politisk forskning. Men teksten tilfredsstilte ikke hovedlederne, så den endelige versjonen av programmet ble satt sammen på grunnlag av taler av Dmitrij Medvedev (daværende president i Russland) og Vladimir Putin. Bildet av et hakemerke ble valgt som logo, hvorav den ene fløyen er laget i form av den russiske tricoloren, og den andre representerer organisasjonens fulle navn.

Erklærte mål og mål

Fra hele det omfattende programmet til ONF kan man skille ut en viss kvintessens av hovedbestemmelsene, som kokte ned til oppgaven med å bygge en suveren, demokratisk og sterk stat. En slik konsolidering av samfunnet forutsetter også bygging av en markedsøkonomi, hvis ledende prinsipper bør være konkurranse, frihet til entreprenørskap, støtte til små og mellomstore bedrifter og sosialt partnerskap. I tillegg ser ONF sitt mål som dannelsen av et fritt og vellykket samfunn, bygget på likhet på alle differensieringsgrunnlag.

Første kamerater

I løpet av en måned inkluderte medlemmene av den nye ONF 450 offentlige organisasjoner, all-russiske og regionale. Samtidig sendte mer enn 170 flere foreninger og bevegelser inn søknader om medlemskap til statsminister Putin. Spesielt var den russiske union av Afghanistan-veteraner, kvinneforeningen, pensjonistforeningen og andre blant de første som ble med.

Til spørsmålet "hvordan bli med i den allrussiske folkefronten?" statsministerens pressesekretær Dmitry Peskov svarte at dette kan gjøres via Internett og offentlig For å sende inn en søknad, på den offisielle nettsiden til ONF må du fylle ut et skjema som ligner på spørreskjemaene til populære sosiale nettverk. Felter som krever for- og etternavn, utdanning, sosial status og hjemmeadresse må fylles ut.

Samtidig oppsto en viss forlegenhet da den all-russiske folkefronten, hvordan bli med, som ble forklart i detalj på den offisielle nettsiden, publiserte en liste i kolonnen "Sosial status", der "hjemløs", "arbeidsledig" og «fange» ble angitt. I samme øyeblikk begynte bloggere på Internett aktivt å spøke om dette emnet, og minnet om landets "hovedfanger" - Mikhail Khodorkovsky og Platon Lebedev. I dag på nettsiden er det en slik liste i åpen tilgang Nei.

Det burde ikke være "Jeg ble sammen med ONF"

To år etter dannelsen av bevegelsen dukket det opp nyheter i media om at bare aktiv deltakelse i sin helhet ville få lov til å bli medlem av Folkefronten, på grunn av hvilken dens massekarakter ble opprettet, ga opphav til ulike typer rykter, inkludert påstander om at det store flertallet av slike "massemedlemmer" gikk inn i organisasjonen ikke av egen fri vilje. Denne avgjørelsen ble forklart som et ønske om å tydelig skissere hvordan man kan bli med i den all-russiske folkefronten, slik at det ikke skulle oppstå mistanker fra serien "Jeg har sluttet meg til ONF."

I tillegg var det i utgangspunktet en "fri tiltredelse", ikke dokumentert på noen måte. Siden 2013 må hver ny deltaker i bevegelsen signere en erklæring, og dermed bekrefte sin enighet med kurset til ONF.

I dag er det få som bekymrer spørsmål om selve den all-russiske folkefronten - hvordan bli med og om det er nødvendig. Etter det siste presidentvalget, offentlig byge av aktivitet bevegelsen stilnet noe. I denne forbindelse er det fornuftig å anta at ONF vil bli mer aktiv igjen på tampen av Duma-valget i desember 2016. Tatt i betraktning at de for første gang siden 2003 vil bli holdt under et blandet system (halvparten av setene vil gå gjennom partilister, halvparten gjennom enkeltmandatvalgkretser), er det logisk å anta at ONF vil være hovedverktøyet for å finne nye ansikter.

Shishkina Natalia Igorevna - ekspert ved Senter for vitenskapelig politisk tenkning og ideologi

Denne uken ble det vanlige ONF-forumet dedikert til helseproblemer avsluttet. Det har vært sagt mye om problemene og årsakene til disse problemene på et strategisk viktig område.

Den all-russiske folkefronten har lenge blitt kjent for regelmessig å overvåke ulike vitale områder for landet, som lenge har blitt et smertefullt tema for de fleste russere. Vurderinger av sfærenes tilstand og kritikk av lokale og ikke-så-lokale tjenestemenn tillot folk lei av byråkrati i det minste å respektere den relativt nylig opprettede organisasjonen. ONF fikk enda større popularitet som en organisasjon hvis leder er selveste Vladimir Putin. I tillegg kommer en rekke arrangementer, inkludert de som involverer unge mennesker, rapporter og overvåkingsresultater, som danner grunnlaget for ONFs appeller direkte til offentlige etater til forsvar for borgernes rettigheter, kunne heller ikke annet enn å påvirke bevegelsens popularitet og berømmelse.

Og det så ut til at det ikke var noen grunn til å tvile på at det kun var på grunn av dette at ONF ble så kjent. Det er imidlertid observert interessant bilde omtaler i media (fig. 1).

Figur 1. Endringer i antall omtaler i media og publikumsinteresse for ONF

Som du kan se, etter hvert som antallet omtaler i media øker, øker også publikums interesse for ONF. Det ser ut til at det ikke er noe overraskende, alt er naturlig. Avhengigheten av media er synlig på grafen i form av nesten helt sammenfallende topper av omtaler og topper av interesse. Antall omtaler vokser stadig, noe som gir næring til interessen, som gradvis begynte å overgå selve omtalen når det gjelder vekst.

Men denne grafen viser hvordan den kunstige promoteringen av ONF fortsetter. Ellers ville et slikt sammentreff i dynamikken i omtaler og inntrykk på Internett ikke eksistere, det vil si at ONF ville være relativt uavhengig av media. Selvsagt ville omtaler i media også påvirket interessen, men uten så skarpe pigger og fall.

Et helt annet bilde er observert med United Russia, mot bakgrunnen som opprykket er enda mer åpenbart.

Fig.2. Dynamikk av omtale av United Russia i mediasfæren, ifølge Yandex. Wordstat og Yandex. Nyheter.

Hvis vi sammenligner to grafer - for ONF og United Russia - blir promoteringen av ONF enda mer åpenbar: det er umiddelbart klart at det ikke er en slik samsvar mellom toppene av omtale og interessetoppene, det er ingen langsom økning i omtaler i media er interessen for partiet økende uavhengig av nesten konstant antall omtaler. Det er også åpenbart at EP ikke lenger promoteres i media, selv om interessen er økende.

ONF tiltrekker seg kritikk og ekspertise. Tross alt, hva vil skje hvis vi fullstendig tyssjer opp problemene som er reist av ONF og mater befolkningen utelukkende med historier om at alt er bra, uten å utvanne det med kritikk? Folk vil veldig raskt slutte å tro og bli indignerte, vanlige innbyggere i landet ser noe helt annet.

I tillegg forstår enhver tilregnelig person at utvikling for det første krever uavhengig kontroll over gjennomføringen av beslutninger, siden det bare er én president, og det er en legion av tjenestemenn. Og for det andre, kritikk og forslag for å forbedre den eksisterende situasjonen, uten hvilke stagnasjon har alle muligheter til å bli degradering.

Det ONF gjør er ekstremt nødvendig. Tjenestemenn foretrekker å utføre presidentens ordre slik at lommene deres ikke blir mindre (eller enda bedre, de øker i volum), og de ikke blir truffet, og hvis noe skjer, skylder de på den late russiske bonden, som visstnok ønsker ikke å jobbe og leve i henhold til påbud. ONF har fått nok godt verktøy ekstern kontroll av slike tjenestemenn, men hvor uavhengig?

På et tidspunkt ble ONFs plass okkupert av Det forente Russland, "Presidentens parti" osv. Nå har det mistet sine hyller og, viktigst av alt, sitt rykte, og endelig blitt assosiert blant flertallet av befolkningen med svindlere og tyver. I tillegg er det nettopp dette partiet som er partiet ved makten, som utfører alt innenrikspolitikk i livet. Hvis hun kritiserer seg selv, vil hun se lite overbevisende ut.

Betydningen av eksistensen av andre partier er heller ikke veldig tydelig for folk, spesielt ikke-parlamentariske. Selvfølgelig er det tilhengere av visse partier, men flertallet av russerne forstår ikke det politiske oppstyret ved bunnen eller ser ingen som er i stand til å bli et alternativ til partiet ved makten.

Og så dukker ONF opp, dannet etter forslag fra en nasjonal leder hvis rangeringer var utenfor listene. Den nasjonale lederen, som allerede er respektert av befolkningen, blir leder for en organisasjon som kritiserer byråkratiet og undersøker problemer i ulike områder av landet. Tjenestemennene er dårlige, presidenten og hans front er gode.

Kortet med tradisjonell russisk oppfatning spilles ut ganske tydelig statlig system: guttene er dårlige, men kongen er god. Bojarene stjeler, raner, begår overgrep, men kongen, etter å ha mottatt begjæringen, vil ordne opp og ordne opp umiddelbart.

Hva gjør at du kan tenke på denne måten? For det første kritiserer ONF aldri Putin selv eller Det forente Russland. Ellers ville det gå imot hele frontens strategi. For det andre kritiserer ikke ONF verken presidentordrer eller pågående reformer som sådan. Bare implementeringsfasen. Selv om de liberale reformene i seg selv som blir utført i Russland undergraver dets levedyktighet og nasjonale sikkerhet ved selve ideen og essensen.

Ta samme helsehjelp. Motarbeidet ONF de umulige å følge standardene for undersøkelse av en terapeut som ble innført av Helsedepartementet? Eller mot overføring av leger til den såkalte. «effektiv kontrakt», som faktisk fullstendig gjør legen, som skal behandle og helbrede, til en ekspresstjeneste for befolkningen på helseproblemer? Nei. Eller har ONF kritisert eller lagt til mai-dekretene som la grunnlaget for reformene? Nei. Er han imot konseptet medisinske tjenester, som har erstattet forståelsen av en leges arbeid som medisinsk behandling? Ikke igjen.

Selv om det er verdt å gi æren: ONF ga noen helsearbeidere muligheten til å nå ut til myndighetene og formidle noen problemer og forslag, som selvfølgelig, som det ble uttalt da fronten ble opprettet, ikke motsier de taktiske og strategiske målene. fra partiet Forente Russland.

Generelt kritiserer ONF enkelte aspekter ved gjennomføringen av det pågående liberale kurset. I realiteten reiser ikke ONF grunnleggende spørsmål som ligger i den ideologiske sfæren. Ideologi er ikke slagord, selv om det er nettopp dette de prøver å redusere forståelsen av ideologi til.

Ideologi er en prosjektplan som må bygges. Men regjeringspartiets prosjekt kan ikke bestrides, det er ukrenkelig og hellig, og, som mange relikvier, tilhører ikke demonstrasjon og oversettelse til enkelt språk for allmennheten.

Ifølge Peskov er ONF finansiert av organisasjonene som er en del av den. Og dette er United Russia, Young Guard of United Russia, føderasjonen av fagforeninger, mer enn en gang sett i lys pro-regjeringsretorikk og etterligning av aktiviteter for å beskytte arbeidere, AKKOR, som på 1990-tallet samarbeidet med partiet grunnlagt av Gaidar ... Det er med et ord ikke noe overraskende i avtalen med makt – for ellers vil ikke ONF ha noe å eksistere på.

Du kan ofte se at ONF er tippet til å bli en konkurrent til United Russia, og journalister fra mange publikasjoner kranglet, veide og skrev om sannsynligheten for at ONF kommer inn i Statsdumaen, bli presidentens nye støtte i kampen for ærlighet, sannhet og rettferdighet.

Den nylige tilbakekomsten av det majoritære valgsystemet til statsdumaen kommer til unnsetning for ONF. Nå skal den dannes etter et blandet system. Ikke alle forstår hva dette betyr.

Dannelsen av et kollegialt organ, som er statsdumaen, kan skje i henhold til et proporsjonalt system. I dette tilfellet utarbeider partiene en liste over sine kandidater til statsdumaen. Etter å ha stemt i valget, fordeles varaplasser mellom partiene, og partiene sender sine medlemmer til statsdumaen i henhold til den sammenstilte partilisten.

Men det er en annen måte - majoritetssystemet. Da blir de som fikk flertallet av stemmene i sin valgkrets valgt. Dette systemet brukes for eksempel ved presidentvalg.

I tillegg bør det tas i betraktning at ONF har mulighet til å stille på partilisten til United Russia, som tilbake i 2011 lovet ONF å overføre 25 % av setene på partilister som er forbeholdt ikke-partikandidater. .

Det er verdt å ta en liten pause fra dagens hendelser og huske fortidens hendelser.

I 1993 ble en rekke kjente politikere, som E. Gaidar, A. Chubais, G. Kasparov, bestemte seg for å opprette en sosiopolitisk blokk "Russia's Choice" til støtte for kursen til presidenten, daværende B. Jeltsin. Før valget til statsdumaen for den første konvokasjonen, på grunnlag av denne bevegelsen, ble det opprettet en valgblokk med samme navn, og senere ble partiet "Democratic Choice of Russia" opprettet.

Russia's Choice var det første forsøket på å opprette et parti ved makten, men under de tsjetsjenske hendelsene skjedde det en splittelse mellom Russia's Choice-bevegelsen og Det demokratiske partiet i Russland, da noen medlemmer nektet å støtte presidentens politikk angående Tsjetsjenia. Dette skjedde tidlig i 1995.

Våren 1995 fremmet Boris Jeltsin initiativet til å opprette den offentlige organisasjonen "Vårt hjem er Russland", som senere dannet fraksjonen "Vårt hjem er Russland" i statsdumaen. På begynnelsen av 2000-tallet ble varamedlemmer fra denne fraksjonen en del av Unity-fraksjonen, som var forgjengeren til selve United Russia (fig. 3).

Fig.3. Forgjengerne til United Russia og ONF

Etter en kort ekskursjon inn i festens historie faller alt på plass. Man kan se at teknikken med å skape en sosial bevegelse som skaper inntrykk av, om ikke opposisjonell, så kritisk og uavhengig, allerede er brukt i Russland. Behovet for å skape en slik bevegelse oppstår når en eksisterende politisk kraft ikke er i stand til å mobilisere befolkningen og har diskreditert seg selv. Dette skjedde med "Russia's Choice" og senere med NDR.

Nå blir det dannet en erstatter for United Russia i person av ONF. Hyperboliseringen av den negative oppfatningen til russiske tjenestemenn, samtidig med idealiseringen av den nasjonale lederen, er rettet mot å endre det politiske... tegnet. I stedet for det øyesåre United Russia, kommer noe annet, basert på ONF. Vil eliten, selve makten, endre seg? Utskifting kan bare påvirke enkeltpersoner, men ikke eliten som helhet. Snakk om en ideologisk vending i tilfelle dannelsen av den all-russiske folkefronten i politisk parti eller valgblokken er heller ikke nødvendig: utvelgelseskriteriet som opprinnelig ble etablert for medlemmer av ONF, innebærer ikke motstand mot den eksisterende regjeringen og politikken til Det forente Russland.

ONF fyller nå en nyttig funksjon, men er samtidig et verktøy for å villede befolkningen, et PR-verktøy og for å sikre støtte til myndighetene. Faktisk er ONF den veldig liberale såpen som vil bli erstattet av den ikke mindre liberale dritten kalt "United Russia".

Det er umulig å radikalt endre situasjonen og gjenopplive Russland ved hjelp av liberale verktøy. Dette er en sivilisatorisk ikke-identisk ideologi som undergraver vitalitet. Derfor, til tross for den enorme og nyttig arbeid I følge overvåking av situasjonen i regionene er ikke ONF i stand til å bringe Russland ut av sin døende stat uten å endre sine ideologiske retningslinjer. Og det er umulig å endre dem uten å komme i konflikt med Det forente Russland.

MER OM EMNET