Sikkerhetsavdelingen dukket opp i Russland på 1860-tallet, da landet ble feid av en bølge av politisk terror. Gradvis ble det tsaristiske hemmelige politiet til en hemmelig organisasjon, hvis ansatte, i tillegg til å kjempe mot de revolusjonære, løste sine egne private problemer.

Spesialagenter

En av de viktigste rollene i det tsaristiske hemmelige politiet ble spilt av de såkalte spesialagentene, hvis diskrete arbeid tillot politiet å opprette effektivt system overvåking og forebygging av opposisjonelle bevegelser. Disse inkluderte spioner - "overvåkingsagenter" og informanter - "hjelpeagenter".

På tampen av første verdenskrig var det 70 500 informanter og rundt 1 000 spioner. Det er kjent at fra 50 til 100 overvåkingsagenter gikk på jobb hver dag i begge hovedstedene.

Det var en ganske streng utvelgelsesprosess for fyllerstillingen. Kandidaten måtte være "ærlig, nøktern, modig, behendig, utviklet, kvikk, utholdende, tålmodig, utholdende, forsiktig." De tok vanligvis unge mennesker som ikke var eldre enn 30 år med et iøynefallende utseende.

Informatorer ble ansatt for det meste blant dørvakter, vaktmestere, kontorister og passoffiserer. Hjelpeagenter ble pålagt å rapportere alle mistenkelige personer til den lokale veilederen som jobbet med dem.
I motsetning til spioner var ikke informanter heltidsansatte, og fikk derfor ikke fast lønn. Vanligvis, for informasjon som viste seg å være "vesentlig og nyttig" ved verifisering, ble de gitt en belønning fra 1 til 15 rubler.

Noen ganger ble de betalt med ting. Dermed husket generalmajor Alexander Spiridovich hvordan han kjøpte nye kalosjer til en av informantene. «Og så sviktet han kameratene sine, mislyktes med en slags vanvidd. Det var det kalosjene gjorde," skrev betjenten.

Perlustratorer

Det var folk i detektivpolitiet som utførte en ganske upassende jobb - å lese personlig korrespondanse, kalt perlustrasjon. Denne tradisjonen, selv før opprettelsen av sikkerhetsavdelingen, ble introdusert av baron Alexander Benkendorf, som kalte det "en veldig nyttig ting." Lesingen av personlig korrespondanse ble spesielt aktiv etter attentatet på Alexander II.

"Svarte kontorer", opprettet under Catherine II, jobbet i mange byer i Russland - Moskva, St. Petersburg, Kiev, Odessa, Kharkov, Tiflis. Hemmeligholdet var slik at de ansatte ved disse kontorene ikke visste om eksistensen av kontorer i andre byer.
Noen av de "svarte kontorene" hadde sine egne spesifikasjoner. I følge avisen " Russisk ord"for april 1917, hvis de i St. Petersburg spesialiserte seg i å illustrere brev fra ærespersoner, så studerte de i Kiev korrespondansen til fremtredende emigranter - Gorky, Plekhanov, Savinkov.

I følge data for 1913 ble 372 tusen brev åpnet og 35 tusen utdrag ble laget. Slik arbeidsproduktivitet er fantastisk, tatt i betraktning at staben til avklaringer bare var 50 personer, sammen med 30 postarbeidere.
Det var en ganske lang og arbeidskrevende jobb. Noen ganger måtte bokstaver dechiffreres, kopieres eller utsettes for syrer eller alkalier for å avsløre den skjulte teksten. Og først da ble de mistenkelige brevene videresendt til etterforskningsmyndighetene.

Venner blant fremmede

For å få sikkerhetsavdelingen til å fungere mer effektivt, opprettet politiavdelingen et omfattende nettverk av «interne agenter» som trenger inn i ulike parter og organisasjoner og utøver kontroll over deres virksomhet. I henhold til instruksjonene for å rekruttere hemmelige agenter, ble foretrukket "de som var mistenkt eller allerede involvert i politiske saker, revolusjonære med svak vilje som ble skuffet eller fornærmet av partiet."
Betaling for hemmelige agenter varierte fra 5 til 500 rubler per måned, avhengig av deres status og fordelene de brakte. Okhrana oppmuntret sine agenter til å rykke opp på partistigen og hjalp dem til og med i denne saken ved å arrestere partimedlemmer av høyere rangeringer.

Politiet behandlet med stor varsomhet de som frivillig uttrykte ønske om å tjene til å beskytte den offentlige orden, siden det var mange tilfeldige mennesker iblant dem. Som et rundskriv fra politidepartementet viser, nektet det hemmelige politiet i løpet av 1912 tjenestene til 70 personer «som upålitelige». For eksempel svarte Feldman, en landflyktig nybygger rekruttert av det hemmelige politiet, da han ble spurt om årsaken til å gi falsk informasjon, at han var uten noen form for støtte og begikk mened for belønningens skyld.

Provokatører

Aktivitetene til rekrutterte agenter var ikke begrenset til spionasje og overføring av informasjon til politiet; de provoserte ofte frem handlinger som medlemmer av en ulovlig organisasjon kunne arresteres for. Agentene rapporterte om sted og tidspunkt for aksjonen, og det var ikke lenger vanskelig for det trente politiet å arrestere de mistenkte. Ifølge CIA-grunnlegger Allen Dulles var det russerne som løftet provokasjon til kunstnivå. I følge ham, "var dette det viktigste middelet som det tsaristiske hemmelige politiet angrep sporet av revolusjonære og dissidenter med." Dulles sammenlignet sofistikeringen til russiske agentprovokatører med karakterene til Dostojevskij.

Den viktigste russiske provokatøren heter Yevno Azef, både politiagent og leder av det sosialistiske revolusjonære partiet. Det er ikke uten grunn at han regnes som arrangøren av drapene på storhertug Sergei Alexandrovich og innenriksminister Plehve. Azef var den høyest betalte hemmelige agenten i imperiet, og mottok 1000 rubler. per måned.

Lenins "våpenkamerat" Roman Malinovsky ble en svært vellykket provokatør. En hemmelig politiagent hjalp jevnlig politiet med å identifisere plasseringen av underjordiske trykkerier, rapporterte om hemmelige møter og hemmelige møter, men Lenin ønsket fortsatt ikke å tro på kameratens svik. Til slutt, med bistand fra politiet, oppnådde Malinovsky sitt valg til Statsdumaen, og som medlem av den bolsjevikiske fraksjonen.

Merkelig passivitet

Det var hendelser knyttet til aktivitetene til det hemmelige politiet som etterlot en tvetydig dom om seg selv. En av dem var drapet på statsminister Pjotr ​​Stolypin. Den 1. september 1911, ved operahuset i Kiev, såret anarkisten og hemmelige informanten til det hemmelige politiet Dmitrij Bogrov, uten noen innblanding, Stolypin dødelig med to skudd på skarpt hold. Dessuten, i det øyeblikket var verken Nicholas II eller medlemmer av kongefamilien i nærheten, som ifølge begivenhetsplanen skulle være sammen med ministeren
.
I forbindelse med drapet ble lederen av slottsvakten, Alexander Spiridovich, og lederen av sikkerhetsavdelingen i Kiev, Nikolai Kulyabko, brakt inn i etterforskningen. På instruksjoner fra Nicholas II ble etterforskningen imidlertid uventet avsluttet.
Noen forskere, spesielt Vladimir Zhukhrai, mener at Spiridovich og Kulyabko var direkte involvert i drapet på Stolypin. Det er mange fakta som tyder på dette. For det første var det mistenkelig lett for erfarne hemmelige politifolk å tro på Bogrovs legende om en viss sosialrevolusjonær som skulle drepe Stolypin, og dessuten tillot de ham å gå inn i teaterbygningen med et våpen for den imaginære eksponeringen av angivelig morder.

Zhukhrai hevder at Spiridovich og Kulyabko ikke bare visste at Bogrov skulle skyte Stolypin, men også bidro til dette på alle mulige måter. Stolypin gjettet tilsynelatende at en konspirasjon var under oppsikt mot ham. Kort før drapet slapp han følgende setning: «Jeg vil bli drept og drept av medlemmer av sikkerheten.»

Sikkerhet i utlandet

I 1883 ble det opprettet et utenlandsk hemmelig politi i Paris for å overvåke russiske emigrantrevolusjonære. Og det var noen å holde øye med: lederne av Narodnaya Volya, Lev Tikhomirov og Marina Polonskaya, og publisisten Pjotr ​​Lavrov, og anarkisten Pjotr ​​Kropotkin. Det er interessant at agentene inkluderte ikke bare besøkende fra Russland, men også sivile franskmenn.

Fra 1884 til 1902 ble det utenlandske hemmelige politiet ledet av Pyotr Rachkovsky - dette var storhetstidene for dets aktiviteter. Spesielt under Rachkovsky ødela agenter et stort People's Will-trykkeri i Sveits. Men Rachkovsky var også involvert i mistenkelige forbindelser - han ble anklaget for å samarbeide med den franske regjeringen.

Da direktøren for politiavdelingen, Plehve, mottok en rapport om Rachkovskys tvilsomme kontakter, sendte han umiddelbart general Silvestrov til Paris for å sjekke aktivitetene til sjefen for det utenlandske hemmelige politiet. Silvestrov ble drept, og snart ble agenten som rapporterte om Rachkovsky funnet død.

Dessuten ble Rachkovsky mistenkt for involvering i drapet på Plehve selv. Til tross for de kompromitterende materialene, var høye lånetakere fra kretsen til Nicholas II i stand til å sikre immuniteten til den hemmelige agenten.

Taras Repin

Opprinnelig innlegg og kommentarer kl

Sikkerhetsavdelingen dukket opp i Russland på 1860-tallet, da landet ble feid av en bølge av politisk terror. Gradvis ble det tsaristiske hemmelige politiet til en hemmelig organisasjon, hvis ansatte, i tillegg til å kjempe mot de revolusjonære, løste sine egne private problemer ...

Spesialagenter

En av de viktigste rollene i det tsaristiske hemmelige politiet ble spilt av de såkalte spesialagentene, hvis diskrete arbeid tillot politiet å lage et effektivt system for overvåking og forebygging av opposisjonsbevegelser. Disse inkluderte spioner - "overvåkingsagenter" og informanter - "hjelpeagenter".

På tampen av første verdenskrig var det 70 500 informanter og rundt 1 000 spioner. Det er kjent at fra 50 til 100 overvåkingsagenter gikk på jobb hver dag i begge hovedstedene.

Det var en ganske streng utvelgelsesprosess for fyllerstillingen. Kandidaten måtte være "ærlig, nøktern, modig, behendig, utviklet, kvikk, utholdende, tålmodig, utholdende, forsiktig." De tok vanligvis unge mennesker som ikke var eldre enn 30 år med et iøynefallende utseende.

Informatorer ble ansatt for det meste blant dørvakter, vaktmestere, kontorister og passoffiserer. Hjelpeagenter ble pålagt å rapportere alle mistenkelige personer til den lokale veilederen som jobbet med dem.

I motsetning til spioner var ikke informanter heltidsansatte, og fikk derfor ikke fast lønn. Vanligvis, for informasjon som viste seg å være "vesentlig og nyttig" ved verifisering, ble de gitt en belønning fra 1 til 15 rubler.

Noen ganger ble de betalt med ting. Dermed husket generalmajor Alexander Spiridovich hvordan han kjøpte nye kalosjer til en av informantene. «Og så sviktet han kameratene sine, mislyktes med en slags vanvidd. Det var det kalosjene gjorde," skrev betjenten.

Perlustratorer

Det var folk i detektivpolitiet som utførte en ganske upassende jobb - å lese personlig korrespondanse, kalt perlustrasjon. Denne tradisjonen ble introdusert av baron Alexander Benkendorf allerede før opprettelsen av sikkerhetsavdelingen, og kalte det "en veldig nyttig ting." Lesingen av personlig korrespondanse ble spesielt aktiv etter attentatet på Alexander II.

"Svarte kontorer", opprettet under Catherine II, jobbet i mange byer i Russland - Moskva, St. Petersburg, Kiev, Odessa, Kharkov, Tiflis. Hemmeligholdet var slik at de ansatte ved disse kontorene ikke visste om eksistensen av kontorer i andre byer.

Noen av de "svarte kontorene" hadde sine egne spesifikasjoner. I følge avisen "Russkoe Slovo" for april 1917, hvis de i St. Petersburg spesialiserte seg på å illustrere brev fra dignitærer, så studerte de i Kiev korrespondansen til fremtredende emigranter - Gorky, Plekhanov, Savinkov.

I følge data for 1913 ble 372 tusen brev åpnet og 35 tusen utdrag ble laget. Slik arbeidsproduktivitet er fantastisk, tatt i betraktning at staben til avklaringer bare var 50 personer, sammen med 30 postarbeidere.

Det var en ganske lang og arbeidskrevende jobb. Noen ganger måtte bokstaver dechiffreres, kopieres eller utsettes for syrer eller alkalier for å avsløre den skjulte teksten. Og først da ble de mistenkelige brevene videresendt til etterforskningsmyndighetene.

Venner blant fremmede

For å få sikkerhetsavdelingen til å fungere mer effektivt, opprettet politiavdelingen et omfattende nettverk av «interne agenter» som trenger inn i ulike parter og organisasjoner og utøver kontroll over deres virksomhet.

I henhold til instruksjonene for å rekruttere hemmelige agenter, ble foretrukket "de som var mistenkt eller allerede involvert i politiske saker, revolusjonære med svak vilje som ble skuffet eller fornærmet av partiet."

Betaling for hemmelige agenter varierte fra 5 til 500 rubler per måned, avhengig av deres status og fordelene de brakte. Okhrana oppmuntret sine agenter til å rykke opp på partistigen og hjalp dem til og med i denne saken ved å arrestere partimedlemmer av høyere rangeringer.

Okhrana, (inntil 1903 ble det kalt "Department for Protection of Public Safety and Order"), et lokalt organ for politisk etterforskning i førrevolusjonære Russland, underlagt politiavdelingen. Hovedoppgaven til sikkerhetsavdelingene var å søke etter revolusjonære organisasjoner og individuelle revolusjonære. Sikkerhetsavdelingene hadde et omfattende spesialbyrå av både "ekstern overvåking" - spioner og hemmelige agenter (passive informanter og aktive deltakere i aktivitetene til revolusjonære organisasjoner - provokatører).

Politiet behandlet med stor varsomhet de som frivillig uttrykte ønske om å tjene til å beskytte den offentlige orden, siden det var mange tilfeldige mennesker iblant dem. Som et rundskriv fra politidepartementet viser, nektet det hemmelige politiet i løpet av 1912 tjenestene til 70 personer «som upålitelige».

For eksempel svarte Feldman, en landflyktig nybygger rekruttert av det hemmelige politiet, da han ble spurt om årsaken til å gi falsk informasjon, at han var uten noen form for støtte og begikk mened for belønningens skyld.

Provokatører

Aktivitetene til rekrutterte agenter var ikke begrenset til spionasje og overføring av informasjon til politiet; de provoserte ofte frem handlinger som medlemmer av en ulovlig organisasjon kunne arresteres for. Agentene rapporterte om sted og tidspunkt for aksjonen, og det var ikke lenger vanskelig for det trente politiet å arrestere de mistenkte.

Ifølge CIA-grunnlegger Allen Dulles var det russerne som løftet provokasjon til kunstnivå. I følge ham, "var dette det viktigste middelet som det tsaristiske hemmelige politiet angrep sporet av revolusjonære og dissidenter med." Dulles sammenlignet sofistikeringen til russiske agentprovokatører med karakterene til Dostojevskij.

Yevno Fishelevich Azef er en russisk revolusjonær provokatør, en av lederne for det sosialistiske revolusjonære partiet og samtidig en hemmelig offiser i politiavdelingen.

Den viktigste russiske provokatøren heter Yevno Azef, både politiagent og leder av det sosialistiske revolusjonære partiet. Det er ikke uten grunn at han regnes som arrangøren av drapene på storhertug Sergei Alexandrovich og innenriksminister Plehve. Azef var den høyest betalte hemmelige agenten i imperiet, og mottok 1000 rubler. per måned.

Lenins "våpenkamerat" Roman Malinovsky ble en svært vellykket provokatør. En hemmelig politiagent hjalp jevnlig politiet med å identifisere plasseringen av underjordiske trykkerier, rapporterte om hemmelige møter og hemmelige møter, men Lenin ønsket fortsatt ikke å tro på kameratens svik.

Til slutt, med bistand fra politiet, oppnådde Malinovsky sitt valg til statsdumaen, og som medlem av den bolsjevikiske fraksjonen.

Merkelig passivitet

Det var hendelser knyttet til aktivitetene til det hemmelige politiet som etterlot en tvetydig dom om seg selv. En av dem var drapet på statsminister Pjotr ​​Stolypin.

Den 1. september 1911, ved operahuset i Kiev, såret anarkisten og hemmelige informanten til det hemmelige politiet Dmitrij Bogrov, uten noen innblanding, Stolypin dødelig med to skudd på skarpt hold. Dessuten var verken Nicholas II eller medlemmer av kongefamilien i det øyeblikket i nærheten, som ifølge begivenhetsplanen skulle være sammen med ministeren.

I forbindelse med drapet ble lederen av slottsvakten, Alexander Spiridovich, og lederen av sikkerhetsavdelingen i Kiev, Nikolai Kulyabko, brakt inn i etterforskningen. På instruksjoner fra Nicholas II ble etterforskningen imidlertid uventet avsluttet.

Noen forskere, spesielt Vladimir Zhukhrai, mener at Spiridovich og Kulyabko var direkte involvert i drapet på Stolypin. Det er mange fakta som tyder på dette. For det første var det mistenkelig lett for erfarne hemmelige politifolk å tro på Bogrovs legende om en viss sosialrevolusjonær som skulle drepe Stolypin, og dessuten tillot de ham å gå inn i teaterbygningen med et våpen for den imaginære eksponeringen av angivelig morder.

Saken om Stolypins morder - hemmelig agent for sikkerhetsavdelingen i Kiev Dmitrij Bogrov.

Zhukhrai hevder at Spiridovich og Kulyabko ikke bare visste at Bogrov skulle skyte Stolypin, men også bidro til dette på alle mulige måter. Stolypin gjettet tilsynelatende at en konspirasjon var under oppsikt mot ham. Kort før drapet slapp han følgende setning: «Jeg vil bli drept og drept av medlemmer av sikkerheten.»

Sikkerhet i utlandet

I 1883 ble det opprettet et utenlandsk hemmelig politi i Paris for å overvåke russiske emigrantrevolusjonære. Og det var noen å holde øye med: lederne av Narodnaya Volya, Lev Tikhomirov og Marina Polonskaya, og publisisten Pjotr ​​Lavrov, og anarkisten Pjotr ​​Kropotkin. Det er interessant at agentene inkluderte ikke bare besøkende fra Russland, men også sivile franskmenn.

Fra 1884 til 1902 ble det utenlandske hemmelige politiet ledet av Pyotr Rachkovsky - dette var storhetstidene for dets aktiviteter. Spesielt under Rachkovsky ødela agenter et stort People's Will-trykkeri i Sveits. Men Rachkovsky var også involvert i mistenkelige forbindelser - han ble anklaget for å samarbeide med den franske regjeringen.

Pyotr Ivanovich Rachkovsky er en russisk politiadministrator, leder for utenlandsk etterretning, arrangør av politisk etterforskning i Russland.

Da direktøren for politiavdelingen, Plehve, mottok en rapport om Rachkovskys tvilsomme kontakter, sendte han umiddelbart general Silvestrov til Paris for å sjekke aktivitetene til sjefen for det utenlandske hemmelige politiet. Silvestrov ble drept, og snart ble agenten som rapporterte om Rachkovsky funnet død.

Dessuten ble Rachkovsky mistenkt for involvering i drapet på Plehve selv. Til tross for de kompromitterende materialene, var høye lånetakere fra kretsen til Nicholas II i stand til å sikre immuniteten til den hemmelige agenten.

Taras Repin

I Russland ble politifunksjoner i flere århundrer utført av forskjellige myndighetsorganer.

I Det gamle Russland Politifunksjoner ble utført av prinsen og troppen hans.

Ettersom det forbedres og blir mer komplekst offentlig organisasjon, noen tjenestemenn i den fyrste administrasjonen begynte å utføre politifunksjoner: guvernører, ordførere, sotskie, eldste, etc.

I tillegg ble politifunksjoner utført av erkebiskopen, som ledet den kristne kirke, som vurderte saker med spesiell jurisdiksjon.

Nettverket av organer som utfører politifunksjoner utvides gradvis. I middelalderens Russland ble opprettelsen av spesielle politiorganer notert, for eksempel Robbery Prikaz, som fungerte som et sentralt politi-rettslig organ og opererte i hele Russland, med unntak av Moskva og Moskva-regionen, hvor Zemsky Prikaz ble opprettet. som politiorgan.

I utgangspunktet oppsto politiet i St. Petersburg. I 1715 ble det opprettet et politimesterkontor her, og tre år senere ble stillingen som politimester innført, tilsvarende den femte klassen av "Rangtabellen". I 1722 ble politimesterens kontor opprettet i Moskva.

Under Peter I fungerer Preobrazhensky-ordenen som et spesielt organ for politisk politi. Siden 1695 har ordenen hatt ansvaret for å opprettholde orden i Moskva og etterforske spesielt viktige rettssaker. Ordren ble ledet av prins Cæsar Fjodor Yuryevich Romodanovsky.

Sammen med Preobrazhensky-ordenen var det store kontorer i Russland, som oppsto som et resultat av at Peter I ga spesielle personlige oppdrag til nære mennesker, oftest vakter offiserer med rang som major.

I 1718 ble en ny struktur engasjert i politisk etterforskning opprettet - Det hemmelige kanselliet.

Slutten av 1700-tallet var viktig for opprettelsen av hemmelige agenter - et nytt fenomen for disse årene, men, som tiden har vist, veldig lovende.

I 1802 opprettet Alexander I nye sentrale regjeringsorganer i Russland - departementer, og blant dem - innenriksdepartementet V.M. Kuritsyn. "Det russiske politiets historie." Kort historisk disposisjon og hoveddokumenter. Opplæringen. - M.: "Shchit-M", 1998. S. 77.

Videreutviklingen av den sentrale politiavdelingen henger sammen med implementeringen av M.M.-reformen. Speransky, hvor politidepartementet ble dannet. Politidepartementet besto av avdelinger (Økonomisk politiavdeling, Utøvende politiavdeling, Medisinsk avdeling) og to kontorer (generelle og spesielle). Regjeringen har gitt Politidepartementet større fullmakter. I tillegg til å beskytte intern sikkerhet, overvåket departementet gjennomføringen av lover av alle andre regjeringsdepartementer.

Etter undertrykkelsen av Decembrist-opprøret ble den tredje avdelingen av Hans keiserlige Majestets eget kanselli organet for politisk etterforskning. Da avdelingen ble dannet, inkluderte dens første komponenter et spesielt kontor for innenriksdepartementet, hemmelige agenter og Separate Corps of Gendarmes.

Straffesaker ble deretter delt inn i tre stadier: etterforskning, rettssak, fullbyrdelse av dommen til Ivanov E.A. " Lovlig basis organisasjon og aktiviteter til det generelle politiet i Russland", Krasnodar:, 2003 - S.102.

Reformen av 1880 gjorde innenriksdepartementet til det dominerende elementet i statsapparatet, en rolle der det forble nesten helt til eneveldets fall.

Politiavdelingen besto av syv journalbehandling, to avdelinger og en agentenhet. Administrativt kontorarbeid utførte personalarbeid. Lovgivende - var ansvarlig for byggingen av politibyråer over hele landet, forebygging av antisosial oppførsel til vanlige mennesker. For det tredje var det engasjert i hemmelig innsamling av informasjon om borgere som ønsket å melde seg inn offentlig tjeneste, samt om å lede aktive sosiale aktiviteter. I tillegg ble han betrodd kontrollen over letingen etter kriminelle. For det fjerde kontrollerte den gjennomføringen av undersøkelser i saker om statlige forbrytelser. For det femte overvåket den utførelsen av avgjørelser tatt mot statlige kriminelle. For det sjette overvåket den produksjon og lagring av eksplosiver, overvåket overholdelse av lovene om vinmonopolet og jøder, og regulerte forholdet mellom gründere og arbeidere. Den syvende - overvåket aktivitetene til detektivavdelingene.

Behovet for å opprette spesielle organer som utelukkende arbeider med kriminell etterforskning ble realisert i Russland på begynnelsen av 1900-tallet. I juli 1908 ble det vedtatt en lov om organisering av detektivenheten, ifølge hvilken detektivavdelinger ble opprettet i by- og fylkespolitiavdelinger. Deres oppgave var å gjennomføre undersøkelser i straffesaker med støtte fra nødvendige operative etterforskningstiltak.

På begynnelsen av 1900-tallet ble den russiske etterforskningsavdelingen anerkjent som en av de beste i verden, ettersom den brukte de nyeste teknikkene i sin praksis. For eksempel et registreringssystem basert på å systematisere informasjon om enkeltpersoner i 30 spesialkategorier. Fotoalbum ble aktivt brukt.

Etter februarrevolusjonen i 1917 i Russland ble tsarpolitiet likvidert. Erstatningen av politiet med en "folkemilits" ble proklamert.

Den 10. mai 1918 bestemte styret for NKVD i RSFSR at "politiet eksisterer som en fast stab av mennesker som utfører spesielle funksjoner." Fra dette øyeblikket begynte politiet å gå over fra "folks" til den profesjonelle kategorien.

I 1920 godkjente den all-russiske sentrale eksekutivkomiteen den første forskriften «Om arbeidernes og bondens milits». I samsvar med den inkluderte politiet: by- og fylkespoliti, industri-, jernbane-, vann- og letepoliti. Tjeneste i politiet var frivillig. Den 17. november 1923 ble det opprettet en tjeneste med lokale politifolk i systemet med indre anliggender - de nåværende lokale politiinspektørene.

Over tid dukket det opp nye enheter innen politistyrken. I 1936 ble det opprettet avdelinger av State Automobile Inspectorate (SAI), og i 1937 - for å bekjempe tyveri og profittvirksomhet (BCSS).

I 1941 inkluderte strukturen til hovedpolitiavdelingen avdelinger for kriminell etterforskning, BHSS, ekstern tjeneste, trafikkpoliti, jernbanepoliti, pass, vitenskapelig og teknisk og anti-banditt.

Deretter, gjennom årene, inkluderte politiet slike avdelinger som spesialpolitienheter - spesialstyrker, en spesialpolitienhet - OMON, Hoveddirektoratet for bekjempelse av organisert kriminalitet - GUBOP og andre. I 1990 ble det nasjonale sentralt byrå Interpol.

18. april 1991 trådte den føderale loven til RSFSR "On the Police" i kraft. Loven tar opp spørsmål generell stilling, organisering av politiet i RSFSR, politiets plikter og rettigheter, bruk av fysisk makt fra politiet, spesielle midler og skytevåpen, tjeneste i politiet, garantier for juridisk og sosial beskyttelse av polititjenestemenn.

Ved folkeavstemningen 12. desember 1993. Den russiske føderasjonens grunnlov ble vedtatt, som nedfelte hovedbestemmelsene i RSFSR-loven "Om politiet".

I 2004 inkluderte strukturen til den russiske føderasjonens innenriksdepartement mer enn 37 avdelinger.

Den 5. november 2004 undertegnet presidenten et dekret, ifølge hvilket disse avdelingene ble erstattet av 15 avdelinger, sentre og spesialorganer.

Loven "On the Police" ble signert av Russlands president Dmitrij Medvedev 7. februar 2011. Ikrafttredelsesdatoen for den nye loven er 1. mars 2011.

Lov "On Police", utviklet som en del av reformen russiske myndigheter Internal Affairs, fastsetter at militsen vil endre navn til politiet. politirettslig føderal lov

Loven definerer status, rettigheter og plikter til en politimann; frigjør politiet fra duplisering og uvanlige funksjoner, konsoliderer en partnerskapsmodell for forholdet mellom politiet og samfunnet.

Hemmelig politi i det russiske imperiet

Sikkerhetsavdelingen dukket opp i Russland på 1860-tallet, da landet ble feid av en bølge av politisk terror. Gradvis ble det tsaristiske hemmelige politiet til en hemmelig organisasjon, hvis ansatte, i tillegg til å kjempe mot de revolusjonære, løste sine egne private problemer ...

Spesialagenter

En av de viktigste rollene i det tsaristiske hemmelige politiet ble spilt av de såkalte spesialagentene, hvis diskrete arbeid tillot politiet å lage et effektivt system for overvåking og forebygging av opposisjonsbevegelser. Disse inkluderte spioner - "overvåkingsagenter" og informanter - "hjelpeagenter".

På tampen av første verdenskrig var det 70 500 informanter og rundt 1 000 spioner. Det er kjent at fra 50 til 100 overvåkingsagenter gikk på jobb hver dag i begge hovedstedene.

Det var en ganske streng utvelgelsesprosess for fyllerstillingen. Kandidaten måtte være "ærlig, nøktern, modig, behendig, utviklet, kvikk, utholdende, tålmodig, utholdende, forsiktig." De tok vanligvis unge mennesker som ikke var eldre enn 30 år med et iøynefallende utseende.

Informatorer ble ansatt for det meste blant dørvakter, vaktmestere, kontorister og passoffiserer. Hjelpeagenter ble pålagt å rapportere alle mistenkelige personer til den lokale veilederen som jobbet med dem.

I motsetning til spioner var ikke informantene heltidsansatte, og fikk derfor ikke fast lønn. Vanligvis, for informasjon som viste seg å være "vesentlig og nyttig" ved verifisering, ble de gitt en belønning fra 1 til 15 rubler.

Noen ganger ble de betalt med ting. Dermed husket generalmajor Alexander Spiridovich hvordan han kjøpte nye kalosjer til en av informantene. «Og så sviktet han kameratene sine, mislyktes med en slags vanvidd. Det var det kalosjene gjorde," skrev betjenten.

Perlustratorer

Det var folk i detektivpolitiet som utførte en ganske upassende jobb - å lese personlig korrespondanse, kalt perlustrasjon. Denne tradisjonen ble introdusert av baron Alexander Benkendorf allerede før opprettelsen av sikkerhetsavdelingen, og kalte det "en veldig nyttig ting." Lesingen av personlig korrespondanse ble spesielt aktiv etter attentatet på Alexander II.

"Svarte kontorer", opprettet under Catherine II, jobbet i mange byer i Russland - Moskva, St. Petersburg, Kiev, Odessa, Kharkov, Tiflis. Hemmeligholdet var slik at de ansatte ved disse kontorene ikke visste om eksistensen av kontorer i andre byer.

Noen av de "svarte kontorene" hadde sine egne spesifikasjoner. I følge avisen "Russkoe Slovo" for april 1917, hvis de i St. Petersburg spesialiserte seg på å illustrere brev fra dignitærer, så studerte de i Kiev korrespondansen til fremtredende emigranter - Gorky, Plekhanov, Savinkov.

I følge data for 1913 ble 372 tusen brev åpnet og 35 tusen utdrag ble laget. Slik arbeidsproduktivitet er fantastisk, tatt i betraktning at staben til avklaringer bare var 50 personer, sammen med 30 postarbeidere.

Venner blant fremmede

For å få sikkerhetsavdelingen til å fungere mer effektivt, opprettet politiavdelingen et omfattende nettverk av «interne agenter» som trenger inn i ulike parter og organisasjoner og utøver kontroll over deres virksomhet.

I henhold til instruksjonene for rekruttering av hemmelige agenter ble det foretrukket "de som er mistenkt eller allerede involvert i politiske saker, revolusjonære med svak vilje som ble skuffet eller fornærmet av partiet."

Betaling for hemmelige agenter varierte fra 5 til 500 rubler per måned, avhengig av deres status og fordelene de brakte. Okhrana oppmuntret sine agenter til å rykke opp på partistigen og hjalp dem til og med i denne saken ved å arrestere partimedlemmer av høyere rangeringer.

Okhrana, (inntil 1903 ble det kalt "Department for Protection of Public Safety and Order"), et lokalt organ for politisk etterforskning i det førrevolusjonære Russland, underordnet politiavdelingen. Hovedoppgaven til sikkerhetsavdelingene var å søke etter revolusjonære organisasjoner og individuelle revolusjonære. Sikkerhetsavdelingene hadde et omfattende spesialbyrå av både "ekstern overvåking" - spioner og hemmelige agenter (passive informanter og aktive deltakere i aktivitetene til revolusjonære organisasjoner - provokatører).

Politiet behandlet med stor varsomhet de som frivillig uttrykte ønske om å tjene til å beskytte den offentlige orden, siden det var mange tilfeldige mennesker iblant dem. Som et rundskriv fra politidepartementet viser, nektet det hemmelige politiet i løpet av 1912 tjenestene til 70 personer «som upålitelige».

For eksempel svarte Feldman, en landflyktig nybygger rekruttert av det hemmelige politiet, da han ble spurt om årsaken til å gi falsk informasjon, at han var uten noen form for støtte og begikk mened for belønningens skyld.

Provokatører

Aktivitetene til rekrutterte agenter var ikke begrenset til spionasje og overføring av informasjon til politiet; de provoserte ofte frem handlinger som medlemmer av en ulovlig organisasjon kunne arresteres for. Agentene rapporterte om sted og tidspunkt for aksjonen, og det var ikke lenger vanskelig for det trente politiet å arrestere de mistenkte.

Ifølge CIA-grunnlegger Allen Dulles var det russerne som løftet provokasjon til kunstnivå. I følge han, "dette var hovedmiddelet som det tsaristiske hemmelige politiet angrep sporet av revolusjonære og dissidenter med". Dulles sammenlignet sofistikeringen til russiske agentprovokatører med karakterene til Dostojevskij.

Yevno Fishelevich Azef er en russisk revolusjonær provokatør, en av lederne for det sosialistiske revolusjonære partiet og samtidig en hemmelig offiser i politiavdelingen.

Den viktigste russiske provokatøren heter Yevno Azef, både politiagent og leder av det sosialistiske revolusjonære partiet. Det er ikke uten grunn at han regnes som arrangøren av drapene på storhertug Sergei Alexandrovich og innenriksminister Plehve. Azef var den høyest betalte hemmelige agenten i imperiet, og mottok 1000 rubler. per måned.

Lenins "våpenkamerat" Roman Malinovsky ble en svært vellykket provokatør. En hemmelig politiagent hjalp jevnlig politiet med å identifisere plasseringen av underjordiske trykkerier, rapporterte om hemmelige møter og hemmelige møter, men Lenin ønsket fortsatt ikke å tro på kameratens svik.

Til slutt, med bistand fra politiet, oppnådde Malinovsky sitt valg til statsdumaen, og som medlem av den bolsjevikiske fraksjonen.

Merkelig passivitet

Det var hendelser knyttet til aktivitetene til det hemmelige politiet som etterlot en tvetydig dom om seg selv. En av dem var drapet på statsminister Pjotr ​​Stolypin.

Den 1. september 1911, ved operahuset i Kiev, såret anarkisten og hemmelige informanten til det hemmelige politiet Dmitrij Bogrov, uten noen innblanding, Stolypin dødelig med to skudd på skarpt hold. Dessuten var verken Nicholas II eller medlemmer av kongefamilien i det øyeblikket i nærheten, som ifølge begivenhetsplanen skulle være sammen med ministeren.

I forbindelse med drapet ble lederen av slottsvakten, Alexander Spiridovich, og lederen av sikkerhetsavdelingen i Kiev, Nikolai Kulyabko, brakt inn i etterforskningen. På instruksjoner fra Nicholas II ble etterforskningen imidlertid uventet avsluttet.

Noen forskere, spesielt Vladimir Zhukhrai, mener at Spiridovich og Kulyabko var direkte involvert i drapet på Stolypin. Det er mange fakta som tyder på dette. For det første var det mistenkelig lett for erfarne hemmelige politifolk å tro på Bogrovs legende om en viss sosialrevolusjonær som skulle drepe Stolypin, og dessuten tillot de ham å gå inn i teaterbygningen med et våpen for den imaginære eksponeringen av angivelig morder.

Saken om Stolypins morder - hemmelig agent for sikkerhetsavdelingen i Kiev Dmitrij Bogrov.

Zhukhrai hevder at Spiridovich og Kulyabko ikke bare visste at Bogrov skulle skyte Stolypin, men også bidro til dette på alle mulige måter. Stolypin gjettet tilsynelatende at en konspirasjon var under oppsikt mot ham. Kort før drapet slapp han følgende setning: «Jeg vil bli drept og drept av medlemmer av sikkerheten.»

Sikkerhet i utlandet

I 1883 ble det opprettet et utenlandsk hemmelig politi i Paris for å overvåke russiske emigrantrevolusjonære. Og det var noen å holde øye med: lederne av Narodnaya Volya, Lev Tikhomirov og Marina Polonskaya, og publisisten Pjotr ​​Lavrov, og anarkisten Pjotr ​​Kropotkin. Det er interessant at agentene inkluderte ikke bare besøkende fra Russland, men også sivile franskmenn.

Fra 1884 til 1902 ble det utenlandske hemmelige politiet ledet av Pyotr Rachkovsky - dette var storhetstidene for dets aktiviteter. Spesielt under Rachkovsky ødela agenter et stort People's Will-trykkeri i Sveits. Men Rachkovsky var også involvert i mistenkelige forbindelser - han ble anklaget for å samarbeide med den franske regjeringen.

Pyotr Ivanovich Rachkovsky er en russisk politiadministrator, leder for utenlandsk etterretning, arrangør av politisk etterforskning i Russland.

Da direktøren for politiavdelingen, Plehve, mottok en rapport om Rachkovskys tvilsomme kontakter, sendte han umiddelbart general Silvestrov til Paris for å sjekke aktivitetene til sjefen for det utenlandske hemmelige politiet. Silvestrov ble drept, og snart ble agenten som rapporterte om Rachkovsky funnet død.

Dessuten ble Rachkovsky mistenkt for involvering i drapet på Plehve selv. Til tross for de kompromitterende materialene, var høye lånetakere fra kretsen til Nicholas II i stand til å sikre immuniteten til den hemmelige agenten.

Taras Repin