Om morgenen den 18. august 1991 ble den vanlige utgaven av den ukentlige Moscow News i salg i kiosker i mange byer i Sovjetunionen, der utkastet til traktat om union av suverene stater ble publisert, hvis signering var planlagt til 20. august.

I samme nummer ble det publisert et redaksjonelt notat som introduserte teksten til traktaten: "Er dette det Sakharov drømte om?" og appellen fra styrelederen for USSRs statsbank V. Gerashchenko til føderasjonsrådet og republikkenes øverste råd "Statsbanken advarer: Rubelen er i fare."

Og foran teksten til selve traktaten rapporterte redaktørene av MN:

«Det publiserte dokumentet holdes fortsatt hemmelig.

Likevel ble det kunngjort at en innledende avtale mellom deltakerne i Novo-Ogarevo-forhandlingene var oppnådd og i løpet av få dager – den 20. august – skulle de første republikkene signere den. Ved å publisere avtalen, fortsetter Moscow News fra det viktigste: offentlig diskusjon om et dokument som bestemmer skjebnen til millioner av mennesker bør begynne så tidlig som mulig. Vi tilbyr våre lesere unionstraktaten som ble avtalt 23. juli 1991."

TRAKTAT FOR UNIONEN AV SOVEREINE STATER

Statene som har signert denne traktaten, basert på erklæringene om statssuverenitet proklamert av dem og som anerkjenner nasjoners rett til selvbestemmelse; å ta hensyn til likheten mellom deres folks historiske skjebner og oppfylle deres vilje til å bevare og fornye unionen, uttrykt i folkeavstemningen 17. mars 1991; streber etter å leve i vennskap og harmoni, sikre likeverdig samarbeid; som ønsker å skape betingelser for en omfattende utvikling av hvert individ og pålitelige garantier for hans rettigheter og friheter; omsorg for folks materielle velvære og åndelige utvikling, gjensidig berikelse av nasjonale kulturer og sikring av felles sikkerhet; ved å trekke lærdom fra fortiden og ta hensyn til endringer i livet i landet og i hele verden, bestemte vi oss for å bygge våre relasjoner i unionen på et nytt grunnlag og ble enige om følgende.

Jeg
GRUNNLEGGENDE PRINSIPPER

Først. Hver republikk - en part i traktaten - er en suveren stat. Unionen av sovjetiske suverene republikker (USSR) er en suveren føderal demokratisk stat dannet som et resultat av foreningen av likeverdige republikker og utøvelse av statsmakt innenfor grensene for maktene som er frivillig tillagt den av partene i traktaten.

Sekund. Statene som danner unionen forbeholder seg retten til uavhengig å løse alle spørsmål om deres utvikling, og garanterer like politiske rettigheter og muligheter for sosioøkonomisk og kulturell utvikling til alle folk som bor på deres territorium. Partene i traktaten vil gå ut fra en kombinasjon av universelle og nasjonale verdier og vil resolutt motsette seg rasisme, sjåvinisme, nasjonalisme og ethvert forsøk på å begrense folks rettigheter.

Tredje. Statene som danner unionen anser prioriteringen av menneskerettigheter som det viktigste prinsippet i samsvar med FNs verdenserklæring om menneskerettigheter og andre allment anerkjente folkerettslige normer. Alle borgere er garantert muligheten til å studere og bruke sitt morsmål, uhindret tilgang til informasjon, religionsfrihet og andre politiske, sosioøkonomiske, personlige rettigheter og friheter.

Fjerde. Statene som danner unionen ser den viktigste betingelsen for frihet og velvære for folket og enhver person i dannelsen av et sivilt samfunn. De vil bestrebe seg på å møte folks behov ut fra fritt valg former for eierskap og styringsmetoder, utvikling av hele Unionsmarkedet, implementering av prinsippene om sosial rettferdighet og sikkerhet.

Femte. Statene som danner unionen har full politisk makt, uavhengig bestemme deres nasjonalstatlige og administrative-territoriale struktur, system av myndigheter og ledelse. De kan delegere deler av sine fullmakter til andre stater – parter i traktaten, som de er medlemmer av.

Partene i traktaten anerkjenner som et felles grunnleggende prinsipp demokrati, basert på folkelig representasjon og direkte uttrykk for folks vilje, og streber etter å skape en rettsstat som vil tjene som en garantist mot enhver tendens til totalitarisme og vilkårlighet.

Sjette. Statene som danner unionen anser som en av de viktigste oppgavene å være bevaring og utvikling av nasjonale tradisjoner, statlig støtte til utdanning, helsevesen, vitenskap og kultur. De vil fremme intensiv utveksling og gjensidig berikelse av humanistiske åndelige verdier og prestasjoner til folkene i unionen og hele verden.

Syvende. Unionen av sovjetiske suverene republikker opptrer i internasjonale relasjoner som en suveren stat, et folkerettslig emne - etterfølgeren til Unionen av sovjetiske sosialistiske republikker. Hovedmålene på den internasjonale arenaen er varig fred, nedrustning, eliminering av atomvåpen og andre masseødeleggelsesvåpen, samarbeid mellom stater og solidaritet mellom folk i å løse globale problemer menneskeheten.

Statene som danner unionen er fullverdige medlemmer av det internasjonale samfunnet. De har rett til å etablere direkte diplomatiske, konsulære forbindelser og handelsforbindelser med fremmede stater, utveksle fullmektige representasjoner med dem, inngå internasjonale traktater og delta i internasjonale organisasjoners aktiviteter, uten å krenke interessene til hver av unionsstatene og deres felles interesser, uten å krenke unionens internasjonale forpliktelser.

II
UNIONENS STRUKTUR

Artikkel 1. Medlemskap i unionen

Medlemskap av stater i unionen er frivillig. Statene som danner unionen er medlemmer av den direkte eller som en del av andre stater. Dette krenker ikke deres rettigheter og fritar dem ikke fra deres forpliktelser i henhold til avtalen. De har alle like rettigheter og likt ansvar. Forholdet mellom stater, hvorav den ene er en del av den andre, er regulert av avtaler mellom dem, grunnloven til staten den er en del av, og USSRs grunnlov. I RSFSR - ved en føderal eller annen traktat, USSRs grunnlov. Unionen er åpen for inntreden i den av andre demokratiske stater som anerkjenner traktaten. Statene som danner unionen beholder retten til fritt å trekke seg fra den på den måten som er fastsatt av partene i traktaten og nedfelt i grunnloven og unionens lover.

Artikkel 2. Unionsborgerskap

En statsborger i en stat som er medlem av union er samtidig unionsborger. Statsborgere i USSR har like rettigheter, friheter og ansvar nedfelt i grunnloven, lover og internasjonale traktater til unionen.

Artikkel 3. Unionens territorium Unionens territorium består av territoriet til alle statene som utgjør den. Partene i traktaten anerkjenner grensene som eksisterer mellom dem på tidspunktet for undertegning av traktaten. Grensene mellom statene som danner unionen kan bare endres ved avtale mellom dem, noe som ikke krenker interessene til andre parter i traktaten.

Artikkel 4. Forholdet mellom statene som danner unionen

Forholdet mellom statene som danner unionen er regulert av denne traktaten, USSRs grunnlov og traktater og avtaler som ikke motsier dem. Partene i traktaten bygger sine relasjoner innen Unionen på grunnlag av likhet, respekt for suverenitet, territoriell integritet, ikke-innblanding i indre anliggender, løsning av tvister med fredelige midler, samarbeid, gjensidig bistand og samvittighetsfull oppfyllelse av forpliktelser i henhold til traktaten. Unionstraktat og interrepublikanske avtaler. Statene som danner unionen forplikter seg til: ikke å ty til makt eller trussel om makt i forholdet seg imellom; ikke å krenke hverandres territoriale integritet; ikke å inngå avtaler som strider mot unionens mål eller er rettet mot statene som danner den. Bruk av tropper fra USSRs forsvarsdepartement i landet er ikke tillatt, bortsett fra deres deltakelse i å løse presserende nasjonale økonomiske problemer i unntakstilfeller, for å eliminere konsekvensene av natur- og miljøkatastrofer, samt tilfeller gitt av lovgivningen om unntakstilstanden.

Artikkel 5. Omfanget av Sovjetunionens jurisdiksjon

Partene i traktaten gir USSR følgende fullmakter:

Beskyttelse av suvereniteten og territoriale integriteten til unionen og dens undersåtter; krigserklæring og fredsslutning; sikre forsvar og ledelse av de væpnede styrker, grense, spesielle (statlig kommunikasjon, ingeniørfag og teknisk og andre), interne, jernbanetropper i unionen; organisering av utvikling og produksjon av våpen og militært utstyr.

Sikre statssikkerheten til unionen; etablere et regime og beskytte statsgrensen, den økonomiske sonen, det maritime og luftrommet til unionen; ledelse* og koordinering av aktivitetene til republikkenes sikkerhetsbyråer.

* Forslaget fra kamerat V. A. Kryuchkov ble avtalt med ledelsen i republikkene.

Implementering av unionens utenrikspolitikk og koordinering av republikkenes utenrikspolitiske aktiviteter; representasjon av unionen i forhold til utenlandske stater og internasjonale organisasjoner; inngåelse av internasjonale traktater fra unionen.

Implementering av utenlandske økonomiske aktiviteter i unionen og koordinering av utenlandske økonomiske aktiviteter i republikkene; representasjon av unionen i internasjonale økonomiske og finansielle organisasjoner, inngåelse av utenlandske økonomiske avtaler med unionen.

Godkjenning og gjennomføring av unionsbudsjettet, gjennomføring av pengeutstedelse; lagring av gullreserver, diamant- og valutafond i unionen; ledelse av romforskning; lufttrafikkkontroll, all-Union kommunikasjon og informasjonssystemer, geodesi og kartografi, metrologi, standardisering, meteorologi; forvaltning av kjernekraft.

Vedtakelse av unionens grunnlov, innføring av endringer og tillegg til den; vedtak av lover innenfor unionens fullmakter og etablering av grunnlaget for lovgivning om spørsmål som er avtalt med republikkene; øverste konstitusjonelle kontroll.

Ledelse av aktivitetene til føderale rettshåndhevelsesbyråer og koordinering av aktivitetene til rettshåndhevelsesbyråer i unionen og republikkene i kampen mot kriminalitet.

Artikkel 6. Felles jurisdiksjon for unionen og republikkene

Unionens og republikkenes statsmakt- og administrasjonsorganer utøver i fellesskap følgende fullmakter:

Beskyttelse av unionens konstitusjonelle system, basert på denne traktaten og USSRs grunnlov; å sikre rettighetene og frihetene til borgere i USSR.

Bestemme unionens militære politikk, implementere tiltak for å organisere og sikre forsvar; etablere en enhetlig prosedyre for verneplikt og militærtjeneste; etablere et grensesoneregime; løse problemer knyttet til aktivitetene til tropper og utplassering av militære fasiliteter på republikkenes territorium; organisering av mobiliseringstrening Nasjonal økonomi; ledelse av forsvarsindustribedrifter.

Fastsettelse av statssikkerhetsstrategien til unionen og sikring av statens sikkerhet for republikkene; endre statsgrensen til unionen med samtykke fra den relevante parten i traktaten; beskyttelse av statshemmeligheter; fastsettelse av listen over strategiske ressurser og produkter som ikke er gjenstand for eksport utenfor Unionen" ved å etablere generelle prinsipper og standarder innen miljøsikkerhet; etablering av prosedyrer for mottak, lagring og bruk av spaltbart og radioaktivt materiale.

Bestemme USSRs utenrikspolitiske kurs og overvåke implementeringen av den; beskyttelse av rettighetene og interessene til borgere i USSR, rettighetene og interessene til republikkene i internasjonale relasjoner; etablere grunnleggende for utenlandsk økonomisk aktivitet; inngå avtaler om internasjonale lån og kreditter, som regulerer Unionens eksterne offentlige gjeld; enhetlig tollvirksomhet; sikkerhet og rasjonell bruk naturressurser i unionens økonomiske sone og kontinentalsokkel.

Bestemme strategien for den sosioøkonomiske utviklingen av Unionen og skape betingelser for dannelsen av et EU-marked; å gjennomføre en enhetlig finans-, kreditt-, penge-, skatte-, forsikrings- og prispolitikk basert på en felles valuta; opprettelse og bruk av gullreserver, diamant- og valutafond i unionen; utvikling og implementering av all-Union programmer; kontroll over gjennomføringen av unionsbudsjettet og den avtalte pengeemisjonen; opprettelse av EU-fond for regional utvikling og avvikling av konsekvensene av naturkatastrofer og katastrofer; opprettelse av strategiske reserver; opprettholde enhetlig statistikk for hele Unionen.

Utvikling av en enhetlig politikk og balanse innen drivstoff- og energiressurser, styring av landets energisystem, hovedgass- og oljerørledninger, jernbane-, luft- og sjøtransport i hele Unionen; etablere grunnleggende naturforvaltning og miljøvern, veterinærmedisin, epizootier og plantekarantene; koordinering av tiltak innen vannforvaltning og ressurser av interrepublikansk betydning.

Definere det grunnleggende sosial politikk om spørsmål om sysselsetting, migrasjon, arbeidsforhold, betaling og beskyttelse, sosial sikkerhet og forsikring, offentlig utdanning, helsetjenester, fysisk kultur og sport; etablere grunnlaget for pensjonsordninger og opprettholde andre sosiale garantier - inkludert når borgere flytter fra en republikk til en annen; etablere en enhetlig prosedyre for indeksering av inntekt og et garantert eksistensminimum.

Organisering av grunnleggende Vitenskapelig forskning og stimulering av vitenskapelig og teknologisk fremgang, etablering av generelle prinsipper og kriterier for opplæring og sertifisering av vitenskapelig og undervisende personell; definisjon generell orden bruk av terapeutiske midler og teknikker; fremme utvikling og gjensidig berikelse av nasjonale kulturer; bevaring av naturlige habitater små folkeslag skaper betingelser for deres økonomiske og kulturelle utvikling.

Overvåke overholdelse av grunnloven og unionens lover, presidentdekreter, beslutninger tatt innenfor unionens kompetanse; opprettelse av et rettsmedisinsk regnskaps- og informasjonssystem i hele Unionen; organisere kampen mot forbrytelser begått på territoriet til flere republikker; fastsettelse av et enhetlig regime for organisering av kriminalomsorgsinstitusjoner.

Artikkel 7. Prosedyren for å utøve makten til Unionens og republikkenes statlige organer og fellesmakter til Unionens og republikkene

Spørsmål innenfor den felles kompetansen løses av myndighetene og ledelsen i unionen og dens konstituerende stater gjennom koordinering, spesielle avtaler, vedtakelse av unionens og republikkenes grunnleggende lovgivning og de tilsvarende republikanske lover. Spørsmål som faller inn under unionsorganenes kompetanse løses av dem direkte.

Fullmakter som ikke er direkte henvist av artiklene 5 og 6 til den eksklusive jurisdiksjonen til unionens makt- og administrasjonsorganer eller til sfæren med felles kompetanse for unionens og republikkene forblir under republikkenes jurisdiksjon og er utøves av dem uavhengig eller på grunnlag av bilaterale og multilaterale avtaler mellom dem. Etter undertegning av traktaten gjøres en tilsvarende endring i makten til de styrende organene i unionen og republikkene.

Partene i traktaten går ut fra det faktum at etter hvert som hele unionsmarkedet utvikler seg, vil sfæren for direkte regjeringskontrollertøkonomi. Den nødvendige omfordelingen eller endringen i omfanget av makten til styrende organer vil bli utført med samtykke fra statene som danner unionen.

Tvister angående utøvelse av myndighetsutøvelse av unionsorganer eller utøvelse av rettigheter og utøvelse av plikter innen felles myndighet til unionsorganer og republikkene løses gjennom forliksprosedyrer. Hvis enighet ikke oppnås, sendes tvister til Unionens konstitusjonelle domstol.

Statene som danner unionen deltar i gjennomføringen av makten til unionsorganene gjennom felles dannelse av sistnevnte, samt spesielle prosedyrer for godkjenning av vedtak og gjennomføring av dem,

Hver republikk kan, ved å inngå en avtale med unionen, i tillegg delegere til den utøvelsen av visse av dens fullmakter, og unionen, med samtykke fra alle republikkene, delegere til en eller flere av dem utøvelsen av visse av dens fullmakter på deres territorium.

Artikkel 8. Eiendom Unionen og statene som danner den sikrer fri utvikling, beskyttelse av alle former for eiendom og skaper betingelser for driften av foretak og økonomiske organisasjoner innenfor rammen av et enkelt EU-marked.Land, dets undergrunn, vann , andre naturressurser, flora og fauna er republikkenes eiendom og deres folks umistelige eiendom. Prosedyren for å eie, bruke og avhende dem (eierskapsrettigheter) er fastsatt av republikkenes lovgivning. Eiendomsretten i forholdet til ressurser lokalisert på territoriet til flere republikker er etablert av unionens lovgivning. Statene som danner unionen tildeler den gjenstander av statlig eiendom som er nødvendige for å utøve de fullmakter som er betrodd unionsmyndighetene og forvaltningen. Eiendom som eies av unionen er brukes i de generelle interessene til statene som danner den, inkludert av hensyn til den akselererte utviklingen av regioner med etterslep. Statene som danner unionen har rett til sin andel i gullreservene, diamant- og valutafondene til unionen som er tilgjengelig på tidspunktet for inngåelse av denne avtalen. Deres deltakelse i videre akkumulering og bruk av skatter er bestemt av spesielle avtaler.

Artikkel 9. Unionsskatter og avgifter

For å finansiere unionens budsjettutgifter knyttet til gjennomføringen av myndighetene som er delegert til unionen, etableres enhetlige unionsskatter og avgifter til faste renter, fastsatt i avtale med republikkene, basert på utgiftspostene som er fremlagt av unionen. Kontroll over utgiftene til unionsbudsjettet utføres av partene i traktaten. Alle unionsprogrammer finansieres gjennom delte bidrag fra de interesserte republikkene og unionsbudsjettet. Volumet og formålet med programmer i hele Unionen er regulert av avtaler mellom unionen og republikkene, og tar hensyn til indikatorene for deres sosioøkonomiske utvikling.

Artikkel 10. Unionens grunnlov

Unionens grunnlov er basert på denne traktaten og må ikke motsi den.

Artikkel 11. Lover

Unionens lover, grunnloven og lovene i statene som danner den, må ikke være i strid med bestemmelsene i denne traktaten. Unionens lover i saker som hører under dens jurisdiksjon har overherredømme og er bindende for republikkenes territorium. Republikkens lover har overherredømme på dens territorium i alle saker, med unntak av de som er innenfor unionens jurisdiksjon. Republikken har rett til å suspendere driften av en unionslov på sitt territorium og protestere mot den hvis den bryter denne traktaten, er i strid med grunnloven eller republikkens lover vedtatt innenfor grensene av dens myndighet. Unionen har rett til å protestere og suspendere driften av republikkens lov dersom den bryter denne traktaten, er i strid med grunnloven eller unionens lover vedtatt innenfor rammen av dens fullmakter. Tvister henvises til Unionens konstitusjonelle domstol, som tar en endelig avgjørelse innen en måned.

III
UNIONENS ORGANER

Artikkel 12. Dannelse av unionens organer

Unionens makt- og administrasjonsorganer dannes på grunnlag av fri uttrykk for viljen til folkene og regjeringene i statene som danner unionen. De handler i strengt samsvar med bestemmelsene i denne traktaten og Unionens grunnlov.

Artikkel 13. Sovjetunionens øverste råd

Unionens lovgivende makt utøves av Sovjetunionens øverste råd, bestående av to kamre: Republikkens råd og unionens råd.

Republikkenes råd består av representanter for republikkene, delegert av deres høyeste myndigheter. Republikkene og nasjonal-territorielle enhetene i republikkenes råd beholder ikke mindre antall nestlederseter enn de hadde i rådet for nasjonaliteter til den øverste sovjet i USSR på tidspunktet for undertegnelsen av traktaten.

Alle varamedlemmer i dette kammeret fra republikken som er direkte inkludert i unionen har én felles stemme når de avgjør saker. Prosedyren for å velge representanter og deres kvoter er bestemt i en spesiell avtale fra republikkene og valgloven til USSR.

Unionens råd velges av befolkningen i hele landet i valgdistrikter med likt antall velgere. Samtidig er representasjon i Unionens råd for alle republikker som deltar i traktaten garantert.

Chambers of the Supreme Soviet of the Union introduserer i fellesskap endringer i USSRs grunnlov; innrømme nye stater til USSR; bestemme grunnlaget for unionens innenriks- og utenrikspolitikk; godkjenne unionsbudsjettet og rapporten om dets gjennomføring; erklære krig og slutte fred; godkjenne endringer i unionens grenser. ,.

Republikkenes råd vedtar lover om organisering og prosedyre for virksomheten til fagforeningsorganer; vurderer spørsmål om forholdet mellom republikkene; ratifiserer internasjonale traktater i USSR; gir samtykke til utnevnelsen av USSRs ministerkabinett.

Unionsrådet vurderer spørsmål om å sikre rettighetene og frihetene til borgere i USSR og vedtar lover om alle spørsmål unntatt de som faller inn under republikkens råds kompetanse.

Lover vedtatt av unionsrådet trer i kraft etter godkjenning av republikkenes råd.

Artikkel 14. President for Unionen av sovjetiske suverene republikker

Unionens president er leder av unionsstaten, og har den høyeste utøvende og administrative makt. Unionens president fungerer som en garantist for overholdelse av unionstraktaten, grunnloven og unionens lover; er øverstkommanderende for Unionens væpnede styrker; representerer unionen i forhold til utlandet; utøver kontroll over gjennomføringen av unionens internasjonale forpliktelser. Presidenten velges av unionsborgerne på grunnlag av universelle, likeverdige og direkte valg ved hemmelig avstemning for en periode på 5 år og ikke mer enn to påfølgende perioder. En kandidat som mottar mer enn halvparten av de avgitte stemmene i unionen som helhet og i flertallet av dens konstituerende stater anses som valgt.

Artikkel 15. Visepresident i USSR

Visepresidenten i USSR velges sammen med presidenten i USSR. Unionens visepresident utfører, under myndighet av unionspresidenten, sine individuelle funksjoner og erstatter presidenten i USSR i tilfelle hans fravær og umulig å utføre sine plikter.

Artikkel 16. Ministerkabinettet i USSR

Unionens ministerkabinett er unionens utøvende organ, underlagt unionens president og ansvarlig overfor det øverste rådet. Ministerkabinettet dannes av unionspresidenten i avtale med republikkenes råd til unions øverste råd. Republikkenes regjeringssjefer deltar i arbeidet til unionsministerkabinettet med rett til en avgjørende stemme.

Artikkel 17. USSRs konstitusjonelle domstol

Den konstitusjonelle domstolen i USSR er dannet på lik linje av presidenten i USSR og hvert av kamrene til den øverste sovjet i USSR. Unionens konstitusjonelle domstol vurderer spørsmål om overholdelse av unionens og republikkenes lovgivning, dekreter fra unionspresidenten og republikkenes presidenter, normative handlinger fra unionsministerkabinettet med unionstraktaten og grunnloven av unionen, og løser også tvister mellom unionen og republikkene, mellom republikkene.

Artikkel 18. Stående (føderale) domstoler

Unions (føderale) domstoler - Høyesterett i Unionen av sovjetiske suverene republikker, Unionens høyeste voldgiftsdomstol, domstoler i Unionens væpnede styrker, Unionens høyesterett og Unionens høyeste voldgiftsdomstol utøver rettssak. makt innenfor unionens makter. Formenn for de høyeste retts- og voldgiftsorganene i republikkene er inkludert i sammensetningen i henhold til deres stilling Høyesterett Union og Unionens høyeste voldgiftsdomstol.

Artikkel 19. Påtalemyndigheten i USSR

Tilsyn med gjennomføringen av unionens lovgivning utføres av påtalemyndigheten i unionen, påtalemyndighetene (påtalemyndighetene) i republikkene og påtalemyndighetene som er underlagt dem. Unionens generaladvokat utnevnes av Unionens øverste råd og er ansvarlig overfor det. Påtalemyndighetene (påtalemyndighetene) i republikkene utnevnes av deres høyeste lovgivende organer og er ex-officio medlemmer av styret for unionsadvokatens kontor. I sine aktiviteter for å føre tilsyn med gjennomføringen av unionslover, er de ansvarlige både overfor de høyeste lovgivende organene i statene og overfor unionsadvokaten.

IV
SLUTTBESTEMMELSER

Artikkel 20. Språk for interetnisk kommunikasjon i USSR

Republikker bestemmer uavhengig deres statsspråk. Partene i traktaten anerkjenner det russiske språket som språket for interetnisk kommunikasjon i USSR.

Artikkel 21. Unionens hovedstad

Hovedstaden i USSR er byen Moskva.

Artikkel 22. Unionens statssymboler

USSR har et statsvåpen, flagg og hymne.

Artikkel 23. Traktatens ikrafttredelse

Denne avtalen er godkjent av de høyeste statsmaktsorganene i statene som danner unionen, og trer i kraft fra det øyeblikket de undertegnes av deres autoriserte delegasjoner. For statene som signerte den, anses traktaten om dannelsen av USSR av 1922 fra samme dato å ha mistet kraften. Med traktatens ikrafttredelse gjelder mest favoriserte nasjonsbehandling for statene som har signert den. Forholdet mellom Unionen av sovjetiske suverene republikker og republikkene som er en del av Unionen av sovjetiske sosialistiske republikker, men som ikke har signert denne traktaten, er underlagt regulering på grunnlag av lovgivningen i USSR, gjensidige forpliktelser og avtaler.

Artikkel 24. Ansvar i henhold til avtalen

Unionen og statene som danner den er gjensidig ansvarlig for oppfyllelsen av sine forpliktelser og kompenserer for skade forårsaket av brudd på denne traktaten.

Artikkel 25. Prosedyre for å endre og supplere avtalen

Denne traktaten eller dens individuelle bestemmelser kan kanselleres, endres eller suppleres bare med samtykke fra alle stater som danner unionen. Om nødvendig, etter avtale mellom statene som har undertegnet traktaten, kan vedlegg til den vedtas.

Artikkel 26. Kontinuitet i unionens høyeste organer

For å sikre kontinuiteten i utøvelsen av statsmakt og administrasjon, beholder de høyeste lovgivende, utøvende og rettslige organer i Unionen av Sosialistiske Sosialistiske Republikker sine fullmakter inntil dannelsen av de høyeste statlige organene i Unionen av Sovjetiske suverene republikker i samsvar med med denne traktaten og den nye grunnloven av USSR.

Samtidig fortsatte forhandlingene om den endelige versjonen av unionstraktaten, som startet i april, i Novo-Ogarevo. På et eget lukket møte har M.S. Gorbatsjov, B.N. Jeltsin og N.A. Nazarbayev (sjef for Kasakhstan) 29. juli 1991 ble også personalspørsmål diskutert.

31. juli 1991 Assistent for presidenten for USSR G.Kh. Shakhnazarov, etter å ha blitt enig med Jeltsin, presenterte Gorbatsjov en tidsplan for flertrinns signering av den nye unionstraktaten: 20. august 1991 - RSFSR og Kasakhstan, 3. september - Hviterussland og Usbekistan, 17. september - Aserbajdsjan og Tadsjikistan, 1. oktober - Turkmenistan og Kirgisistan, 22. oktober (foreløpig) - Ukraina og muligens Armenia og Moldova, samt den allierte delegasjonen. På slutten av prosessen måtte presidenten i USSR sette sin signatur. Etter dette trådte avtalen i kraft.

Det merkelige systemet med flertrinns signering av traktaten ble forklart med behovet for å gi Ukraina tid til å bestemme seg for hvilke betingelser det ville gå inn i den fornyede unionen.

Den 2. august 1991 kunngjorde USSRs president på Central Television at Russland, Kasakhstan og Usbekistan den 20. august ville begynne prosedyren for å signere en ny unionstraktat. Etter dette dro Gorbatsjov på ferie til Krim (byen Foros).

Statens beredskapsutvalg

På tampen av undertegnelsen av unionstraktaten, den 19. august 1991, ble Statens komité for en nødstilstand (GKChP) opprettet. Formelt ble det ledet av visepresident for USSR G.I. Yanaev, som utstedte et dekret om midlertidig utførelse av pliktene til presidenten i USSR på grunn av Gorbatsjovs manglende evne til å oppfylle pliktene som statsoverhode "av helsemessige årsaker." Komiteen inkluderte også statsministeren i B.C. Pavlov, forsvarsminister D.T. Yazov, innenriksminister B.K. Pugo, KGB-formann V.A. Kryuchkov, nestleder i forsvarsrådet under presidenten for USSR,

O.D. Baklanov, president for Association of State Enterprises of Industry, Construction, Transport and Communications of the USSR, General Director for Research and Production Association "Machine-Building Plant oppkalt etter. M.I. Kalinin" A.I. Tizyakov, styreleder for Bondeunionen i USSR V.A. Starodubtsev.

«Erklæringen fra det sovjetiske lederskapet», signert av Yanaev, Pavlov og Baklanov og sendt på Central Television om morgenen den 19. august, rapporterte at det ble innført unntakstilstand i visse områder av USSR i en periode på 6 måneder fra kl. 19. august for å få slutt på «konfrontasjon, kaos, anarki». I løpet av denne perioden går den høyeste makten i landet i hendene på den statlige nødkomiteen, hvis avgjørelser er bindende for streng henrettelse av alle myndigheter over hele Sovjetunionens territorium. State Emergency Committee lovet å etablere den ubetingede overherredømmet til USSR-grunnloven og lovene til USSR over hele unionens territorium.

Allerede før den offisielle kunngjøringen om dens eksistens, natt til 19. august, ga den statlige beredskapskomiteen instruksjoner om å arrestere presidenten for RSFSR, som var på sin hytte nær Moskva. Den spesielle antiterrorgruppen KGB Alpha, etter å ha sperret av dachaen, ventet på den avgjørende ordren om å fullføre operasjonen. Han handlet ikke, den statlige beredskapskomiteen ga alt klart. I løpet av august-putschen handlet den russiske ledelsen samlet, energisk og aggressivt. Statens beredskapsutvalg handlet tvert imot ubesluttsomt og passivt.

Etter ordre fra den statlige beredskapskomiteen ble tropper og pansrede kjøretøy brakt inn i Moskva. Allerede om morgenen den 19. august begynte bygningen av Russlands øverste sovjet å bli omringet av muskovitter som fryktet spredningen av det russiske parlamentet og var klare til å forsvare det. I sin adresse "Til innbyggerne i Russland" B.N. Jeltsin, styreleder for den russiske regjeringen I.S. Silaev og skuespill Formann for Russlands øverste råd R.I. Khasbulatov karakteriserte handlingene til State Emergency Committee som et reaksjonært, antikonstitusjonelt kupp med voldelig fjerning fra makten til den lovlig valgte presidenten i landet og erklærte den "såkalte komiteen" og alle dens beslutninger ulovlige. B.N. Jeltsin utstedte et dekret: alle avgjørelser fra nødkomiteen er ikke gyldige på russisk territorium. Det er symbolsk at Russlands president talte foran sine støttespillere og kunngjorde dette historiske dekretet, da han klatret opp på en av tankene som ankom hovedstaden etter ordre fra den statlige nødkomiteen. Byggingen av barrikader begynte rundt Det hvite hus. Selv om natten forble rundt 10 tusen mennesker i nærheten av bygningen til Høyesterådet og dannet seg levende ring. Russiske borgere var klare til å forsvare Det hvite hus. I møte med denne bestemmelsen har Akuttnemnda aldri våget å gi ordre om overgrepet. Etter at tre forsvarere av Det hvite hus (D. Komar, I. Krichevsky og V. Usov) falt under infanterikampkjøretøyer som beveget seg langs hageringen, begynte tilbaketrekkingen av pansrede kjøretøyer og tropper fra Moskva.

Om morgenen den 22. august 1991 sendte RSFSRs øverste sovjet en delegasjon ledet av visepresidenten for RSFSR A.V. til Gorbatsjov i Foros. Rutsky for å bringe USSRs president til Moskva. Samtidig som Rutskoi fløy Yazov og Kryuchkov til Krim med mål om å få audiens hos Gorbatsjov, forklare seg og få tilgivelse, men Gorbatsjov godtok dem ikke.

Medlemmer av statens nødutvalg ble arrestert (Pugo begikk selvmord). Samme dag uttrykte presidenten for RSFSR takknemlighet til innbyggerne i Russland for støtten fra den russiske ledelsen i å frastøte den "reaksjonære gruppen av høytstående putschister." Da han kom tilbake fra Foros, bemerket USSRs president på sentral-tv «den enestående rollen til Russlands president, som ble sentrum for motstand mot konspirasjon og diktatur».

1. Ny unionstraktat, dens essens, støttespillere og motstandere, resultat

På IV-kongressen for folkets varamedlemmer i RSFSR (mai 1991) ble det besluttet å holde valg for presidenten for RSFSR, som var planlagt til 12. juni. B.N. hadde best sjanse til å bli valgt til denne posten. Jeltsin.

Han styrket sine posisjoner og formulerte betingelsene for forberedelsen og signeringen av en ny unionstraktat: dialog med alle politiske krefter og profesjonelle foreninger i alle republikker om prinsippene for "rundebordet", dannelsen av en demokratisk koalisjon av partier, arbeidskraft bevegelser, ulike foreninger, avståelse fra bruk av makt, inkludert militær , som et middel for politisk kamp, ​​utvikling av et system med direkte demokrati, rettsstaten. Han ba om opprettelsen av en koalisjonsregjering med folkelig tillit og samtykke for rask signering av denne avtalen.

På reise landet rundt sommeren 1990, B.N. Jeltsin formulerte hovedtrekkene i taktikken til den russiske ledelsen i forhold til unionstraktaten: "Gitt at vi forlater fagforeningsstrukturen, forlater vi alle fagforeningsdepartementer, vi tar alt på oss, i Russland vil det heller ikke være dette byråkratiet... Det vil være andre unionsrepublikker rundt Russland, henholdsvis på en eller annen måte konsolidere seg. For så snart vi vedtok suverenitetserklæringen, vedtok Ukraina, Hviterussland, Moldova og Georgia umiddelbart erklæringen.»

For å svekke unionsrepublikkenes stilling i forhandlingene om unionstraktaten, forsøkte Gorbatsjov å involvere ikke bare unionsrepublikkene, men også de autonome republikkene innenfor unionstraktaten i utarbeidelsen. russiske politikere De så dette som et fiendtlig skritt mot RSFSR, fordi statusen til autonomier ble hevet til republikkenes nivå. Som et resultat spredte spenningen i kampen for suverenitet seg til det intrarepublikanske nivået.

Under diskusjonen av unionstraktaten, B.N. Jeltsin forsvarte Russlands uavhengighet som subjekt internasjonale relasjoner. I hovedsak betydde denne tilnærmingen en konføderal struktur i unionen. Enhetsfaktoren skulle være det interrepublikanske fellesmarkedet. Jeltsin gikk med på å overføre bare Forsvarsdepartementet, Jernbanedepartementet og Atomenergidepartementet til unionsnivå.

I slutten av juli 1991 ble Russland, blant de syv unionsrepublikkene, enige om å inngå en ny unionstraktat. Ukraina ventet på en folkeavstemning.

23. juli 1991 fant det største møtet om traktatteksten sted. Diskusjonen varte i 12 timer, men en av de viktigste delene - om unionsskatter - forble uløst. 29. juli M.S. Gorbatsjov møtte B.N. Jeltsin og N. Nazarbayev for å utvikle en handlingsplan etter signering av avtalen. De ble enige om at stillingen som president for den fremtidige fornyede unionen ville bli okkupert av Gorbatsjov.

2. august M.S. Gorbatsjov henvendte seg til befolkningen på TV og kunngjorde at unionstraktaten var «åpen for signering». Han forsikret at "lovekrigen" ville være over og unionsstaten ville bli bevart.

5. august ble avtaleteksten sendt til republikkene. RSFSRs øverste råd mottok teksten 10. august, og signering var planlagt til 20. august, hvoretter avtalen skulle tre i kraft. Den nøye utarbeidede protokollen for signering av avtalen utelukket deltakelse fra både unions- og republikanske parlamenter; verken høringer eller avstemning i parlamentet var sett for seg.

Avtalen inneholdt en artikkel om opprettelsen av Union of Sovereign Republics - en suveren føderal demokratisk stat som den juridiske etterfølgeren til USSR. Den nye forkortelsen (SSR) endret fundamentalt naturen til den fremtidige unionen. Stater som hadde full suveren politisk makt ble parter i traktaten.

Maktene til den nye unionen inkluderte utenrikspolitikk, sikring av statens sikkerhet, beskyttelse av unionens suverenitet og dens undersåtter, og utenlandsk økonomisk aktivitet. For å utføre disse funksjonene var det planlagt å danne et fagforeningsbudsjett. Følgende maktstruktur ble sett for seg: statsoverhodet - presidenten, som har den høyeste utøvende og administrative makten og velges ved generelle valg, og et tokammers øverste råd, hvorav ett kammer - unionsrådet - velges direkte av befolkningen, og den andre - Republikkenes råd - er dannet av de høyeste myndighetene i republikkene. Kongressen for folkerepresentanter var ikke sett for seg. Ministerkabinettet, forfatningsdomstolen og påtalemyndigheten skulle dannes. På grunnlag av unionstraktaten måtte en ny grunnlov for USSR utvikles.

Utkastet til unionstraktat var et kompromiss og derfor ekstremt kontroversielt. For eksempel ble unionen opprettet i henhold til "matryoshka-prinsippet", siden den inkluderte "stater direkte" eller som en del av "andre stater", og det ble sagt at de "har like rettigheter og bærer like ansvar." En struktur der helheten er likestilt med delene er ekstremt ustabil. Den autonome republikken fikk rett til å løsrive seg fra unionen, men kunne fortsatt forbli en del av unionsrepublikken; dens innbyggere ville være borgere av unionen, men ikke nødvendigvis av Unionsrepublikken. Spørsmålet om prosedyren for å løse motsetninger mellom unionslover og lovene i de autonome republikkene ble ikke løst. Administrative grenser mellom republikkene fikk en mellomstatlig karakter. Disse og mange andre motsetninger i prosjektet åpnet veien for sammenbruddet av unionsrepublikkene.

Unionens og medlemslandenes kompetanse på områdene forsvar, sikkerhet, rettshåndhevelse, utenrikspolitikk og pengespørsmål var ganske balansert. Det gjensto imidlertid kontroversielle spørsmål: hvilke fagforeningsdepartementer bør forbli, hvordan skal skattesystemet være?

Prosjektet ble kritisert av både demokrater og konservative. Demokrater, i likhet med de nasjonale elitene i republikkene, mente at en slik traktat gjenopplivet keiserlige tradisjoner og krenket nasjonal suverenitet. Konservative, tvert imot, så det som en trussel mot å bevare unionens integritet og vurderte det som et "springbrett" for flertallet av unionsrepublikkene å løsrive seg fra USSR. De foreslo å revidere dette dokumentet på det øverste rådet og deretter på kongressen for folkets varamedlemmer.

Mangelen på enighet i samfunnet om utkastet til unionstraktat forutbestemte historiens gang. Lederne for bare syv republikker ble enige om å signere dette dokumentet. De baltiske statene nektet noen forhandlinger om denne saken. Georgia erklærte sin uavhengighet like kategorisk. Sentrifugaltendensene var sterke i Aserbajdsjan og Moldova. Ukraina ventet på en folkeavstemning. De støttet aktivt ideen om en "fornyet union" av de sentralasiatiske republikkene, som regnet med å opprettholde tradisjonelle økonomiske injeksjoner fra Russland. Unionsledelsen planla å signere avtalen 20. august 1991.

Etter å ha gått med på å signere unionstraktaten, har B.N. Jeltsin ble plaget av tvil: Ville dette dokumentet bli en felle for Russland? I en tale i Radio Russland 10. august 1991 sa lederen av den russiske staten at etter signeringen av avtalen ville makten til fagforeningsavdelingene ta slutt, at vi, russere, umiddelbart ville nekte forbundets tjenester. departementer, vil alle virksomheter komme under Russlands jurisdiksjon. Den 16. august publiserte Rossiyskaya Gazeta en uttalelse fra koordineringsrådet til Den demokratiske Russland-bevegelsen, som advarte mot å signere denne avtalen.

Dermed befant signeringen av unionstraktaten seg i episenteret for konfrontasjonen mellom de viktigste politiske kreftene. Avhengig av hvem som vinner, burde de personlige skjebnene til politikere på forbunds- og republikansk nivå ha tatt form. Etter nesten to tiår ble det imidlertid åpenbart at signeringen av avtalen neppe kunne forhindre sammenbruddet av Sovjetunionen som en enkelt stat.

I august 1991 hadde omfordelingen av makt til fordel for de republikanske elitene gått så langt at det ikke var noen tilbakevending til en enhetlig union. Den politiske ledelsen i forskjellige fagforeningsrepublikker hadde ofte diametralt motsatte synspunkter på veien til modernisering av sine regioner. Ikke bare de baltiske republikkene, men også Russland kunne ikke "seles inn i samme vogn" med Turkmenistan og Tadsjikistan. De republikanske elitene ønsket alle kjennetegn ved uavhengighet, inkludert deres egen valuta, retten til å trykke penger og makter i forsvar og utenrikssaker.

De arbeidet ikke for den nye unionstraktaten og utsiktene til det felles markedet. Tross alt var privatisering ennå ikke gjennomført i republikkene, det var ingen private eiere av foretak som kunne få betydelige fordeler fra fellesmarkedet.

2. Opprettelse av Statens beredskapsutvalg, dens mål og sammensetning

Tidlig om morgenen 19. august 1991. Innbyggere i USSR fikk vite at regjeringen hadde endret seg i landet. Central Television rapporterte at State Committee for the State of Emergency (GKChP) hadde overtatt ledelsen. Den inkluderte nesten alle landets ledere, bortsett fra president Mikhail Gorbatsjov.

Statens nødutvalg inkluderte visepresident for USSR G. I. Yanaev, statsminister V. S. Pavlov, forsvarsminister D. T. Yazov, innenriksminister B. K. Pugo, styreleder for KGB V. A. Kryuchkov, styreleder for Krestyansky Union of the USSR V. A., Starodubtsev. President for Association of State Enterprises of the USSR A. I. Tizyakov, nestleder i Forsvarsrådet O. D. Baklanov, .

Begivenhetene, senere kalt august-putsch, endret løpet av historien til et stort land. Ifølge mange historikere var det kuppet organisert av den sovjetiske eliten som fremskyndet kommunistregimets fall og Sovjetunionens sammenbrudd.

La oss huske at medlemmene av den statlige beredskapskomiteen forklarte sine handlinger med behovet for å "overvinne en dyp og omfattende krise." For dette formålet ble det innført unntakstilstand i landet, parti- og møtefriheten ble begrenset, og regionale myndigheters aktiviteter ble suspendert. "For å sikre sikkerhet" ble tropper brakt inn i Moskva.

Fraværet av president Mikhail Gorbatsjov, som i det øyeblikket hvilte ved sin bolig på Krim, fra den statlige nødkomiteen ble forklart med hans dårlige helse. Som det senere viste seg var statsoverhodet ved god helse, men han ble faktisk blokkert i sin bolig i Foros og forlatt uten kommunikasjon.

Fra første dag ble det imidlertid klart at handlingene til konspiratørene var lite gjennomtenkte. Faktisk var den statlige nødkomiteen i stand til å ta kontroll over situasjonen bare i de opprørske baltiske republikkene, der opprørspolitiet raskt okkuperte administrasjons- og TV-bygninger. I Moskva grep ikke militæret bare Det hvite hus, hvor ledelsen for den russiske SFSR da var lokalisert, men arresterte heller ikke den russiske presidenten Boris Jeltsin, som klarte å ankomme Moskva fra sin bolig i Moskva-regionen.

Allerede 19. august kalte Boris Jeltsin i sine dekret handlingene til den statlige nødkomitéen ulovlige og oppfordret de regionale myndighetene til å adlyde ordrene fra den russiske regjeringen. Opposisjonspolitikere, kulturpersonligheter og vanlige muskovitter begynte å samle seg nær Det hvite hus, og ønsket å forsvare den lovlig valgte regjeringen i republikken. Mange innbyggere i hovedstaden dro til sentrum for å overtale soldatene til ikke å bruke makt mot folket.

Putschistene klarte heller ikke å organisere en informasjonsblokkade av opposisjonen. Hemmelige avispublikasjoner dukket opp i Moskva, og opposisjonelle radiostasjoner opererte, som ikke kunne tie. Balletten Svanesjøen, som ble sendt på sentral-tv, var ikke spesielt populær.

Pressekonferansen arrangert av deltakerne i konspirasjonen kom heller ikke Statens beredskapskomité til gode. De var veldig bekymret, og visepresident Gennady Yanaevs hender skalv. I tillegg ble det stilt ekstremt ubehagelige spørsmål på pressekonferansen, der hendelsene 19. august ble sammenlignet med et statskupp.

Når det gjelder regionene, inntok lokale ledere i mange republikker en avventende holdning, i håp om å beholde makten uansett utfallet av hendelsene.

Som general Alexander Lebed, sjef for de luftbårne styrkene, senere skrev i sine memoarer, hadde han en kraftfull plan for å løse konflikten, gripe Det hvite hus og arrestere lederne i Russland. Medlemmer av Statens beredskapskomité turte imidlertid ikke å delta i konfrontasjon, noe som kunne resultere i et stort antall skader. Sammenstøt fant sted bare natt til 21. august. Tre personer døde som et resultat på Hageringen. De ble senere kalt helter.

Da de innså at handlingen deres mislyktes, bestemte medlemmer av statens nødutvalg først å trekke tropper tilbake fra Moskva, og på ettermiddagen 21. august dro de til Krim for å forhandle med M. Gorbatsjov. Presidenten i landet nektet å snakke med dem og fjernet alle fra stillingene deres. Senere ble medlemmer av Statens beredskapskomité arrestert.

Tre dager etter opprettelsen av State Emergency Committee, opphørte dette organet å eksistere. Den russiske trikoloren ble reist over Det hvite hus 22. august (denne dagen ble senere nasjonal flaggdag), og 23. august undertegnet Boris Jeltsin et dekret som oppløste RSFSRs kommunistparti. Samme dag ble demonteringen av monumentet til Felix Dzerzhinsky nær KGB-bygningen et symbol på den endelige kollapsen av kuppet.

3. Resultat og konsekvenser av August Putsch

August Gorbatsjov-putsch

August-putsjen var et forsøk på å fjerne M. S. Gorbatsjov fra stillingen som president i USSR og endre kursen hans for "Perestroika", utført av State Committee for the Emergency State (GKChP) - en gruppe konservative skikkelser fra ledelsen av CPSU sentralkomité, USSR-regjeringen, hæren og KGB -- 19. august 1991, .

Feilen i putsch akselererte prosessene som hadde funnet sted i USSR siden andre halvdel av 80-tallet. På grunn av det faktum at en betydelig del av CPSU-ledelsen var involvert i statens nødutvalg, ble kommunistpartiets aktiviteter forbudt, eiendommen ble nasjonalisert. Det kommunistiske regimet i landet ble eliminert.

I august-september erklærte de fleste sovjetrepublikker sin uavhengighet. Den V ekstraordinære kongressen for folks varamedlemmer i Sovjetunionen, som fant sted fra 2. til 5. september, bestemte seg for å avslutte sine fullmakter. En overgangsperiode ble kunngjort for dannelsen av et nytt system for statlige forhold mellom republikkene. Kongressen dannet midlertidige myndigheter. USSRs president gjorde forsøk på å inngå en ny unionstraktat, men det ble stadig tydeligere at det var umulig å opprettholde en enkelt statlig enhet på Sovjetunionens territorium. Faren for ukontrollert kollaps av staten var i ferd med å modnes.

I desember 1991 kunngjorde lederne av tre slaviske republikker - Hviterussland, Russland, Ukraina - slutten av USSR og opprettelsen av Samveldet av uavhengige stater (CIS). Den 21. desember, på et møte i Almaty, fikk han selskap av andre tidligere sovjetrepublikker. 25. desember var den siste arbeidsdagen til presidenten for USSR M.S. Gorbatsjov. Sovjetunionen sluttet å eksistere.

Flertallet av våre innbyggere på den tiden reagerte negativt på putsjen, siden det virkelig var en tilbakevending til det gamle totalitære regimet, med streng sensur, en klar fordeling av produksjonsmidlene og mangelen på muligheter til å engasjere seg i gründervirksomhet. Men fra dagens perspektiv kan kuppet i august 1991 vurderes mer nøkternt, siden fremtidige hendelser i 1992-1995 viste at opprørerne i noen øyeblikk hadde rett, siden landet vårt på den tiden ganske enkelt ble plyndret, ble mange virksomheter stoppet , kompetente spesialister ble stående uten arbeid, landet ble feid av en bølge av banditt og hyperinflasjon.

Heldigvis ble denne tiden overvunnet, men august-putschen må huskes, siden det var en slags advarsel om muligheten for en slik utvikling av hendelser, som skjedde i fremtiden. Selvfølgelig er det ingen som rettferdiggjør konspiratørene, siden et statskupp ikke bør finne sted i noe land. Alt skal skje utelukkende på en fredelig, demokratisk måte, men historien viser at fredelige revolusjoner nesten aldri skjer, siden de i de fleste tilfeller er ledsaget av masseskader. Putschen i Moskva forårsaket en stor sosial resonans, som i flere år påvirket samfunnet, så vel som synspunktene til både vanlige borgere og myndighetspersoner. Historien må alltid huskes, siden den har en tendens til å gjenta seg selv.

"Kald krig": årsaker, essens, konsekvenser

Begynnelsen var assosiert med atomvåpen. Det amerikanske militæret, som tenkte i de vanlige kategoriene av naken makt, begynte å lete etter passende midler for å slå "fienden", det vil si Sovjetunionen. En vises stein når man løser et problem...

Ekteskap i det gamle Roma

Ekteskapskontrakten (lat. tabulae nuptiales) var ikke obligatorisk for ekteskap, men en slik kontrakt ble ofte utarbeidet, da den regulerte spørsmål knyttet til medgiften og formalitetene ved utbetalingen ved skilsmisse...

The Birth of the Science of Oil Reservoir Development

I 1942 ble et design- og forskningsbyrå (PIB) opprettet ved Moscow Petroleum Institute. Arbeidet til byrået ble ledet av B.B. Lapuk, og senere A.P. Krylov. Omtalen av PIB i dette avsnittet er ikke tilfeldig ...

Studie av det offentlige forvaltningssystemet i NEP-perioden

Ved slutten Borgerkrig på førstnevntes territorium Det russiske imperiet et komplekst konglomerat av statlige enheter har dukket opp, i en eller annen grad knyttet til Sovjet-Russland. Polen, Finland, Latvia, Litauen...

Kollegial reform av Peter I

De tidligere oppførte grunnleggende dokumentene til KID definerte tydelig funksjonene til hver av dens divisjoner og hver tjenestemann personlig. Collegium of Foreign Affairs ble ledet av president-kansleren, grev Gavrila Ivanovich Golovkin ...

Kollektivisering i USSR

Kollektivisering er prosessen med å forene individuelle bondegårder til kollektive gårder. En dyp revolusjonær transformasjon ikke bare av landsbygda og landbruket, men av hele landet. Det påvirket hele økonomien...

Oprichnina av Ivan the Terrible: hvordan det skjedde

I 1566 trakk Metropolitan Afanasy seg på grunn av sykdom. Tsaren tilbød storbyens trone til Kazan erkebiskop tyske Polevoy. Tysk viste seg å være en motstander av vold og opriknina ...

Revolusjonen i 1917

Dermed ble all tidligere tsarpolitikk slettet. De eldgamle samfunnsgrunnlagene ble fundamentalt brutt, og ideer om staten generelt ble krenket. For det russiske folket var alt ukjent. Ingen visste hva de kunne forvente fra i morgen...

Reformer av Peter I

Hovedgrenen av den russiske økonomien på begynnelsen av 1700-tallet forble jordbruk, der 3-felts jordbrukssystemet fortsatte å dominere. De viktigste jordbruksavlingene var: rug, havre, og de viktigste produksjonsverktøyene var ploger ...

Republikkenes beslutninger om dannelsen av Sovjetunionen

Traktaten om dannelsen av USSR understreket at de uavhengige sovjetrepublikkene i RSFSR, ZSFSR ...

Begivenheter i den kalde krigen

Etter slutten av andre verdenskrig forente vesteuropeiske land og USA seg mot Sovjetunionen. Sovjetunionen men i et forsøk på å beskytte seg selv, skapte han en slags buffer rundt grensen sin, og omringet seg med land...

Stolypin-reformer og implementeringen av dem på Hviterusslands territorium

Agrarpolitikk P.A. Stolypin akselererte utviklingen av kapitalistiske forhold i landbruket, bidro til fremveksten av et sosialt lag av bondeeiere, ga arbeidskraft ikke bare jordbruk, men også industri...

Kald krig

USA og Sovjetunionen skapte sine innflytelsessfærer, og sikret dem med militærpolitiske blokker - NATO og Warszawa-avdelingen. Selv om USA og Sovjetunionen ikke deltok i direkte militær konflikt...

Skoler for gammel kinesisk tankegang

Taoisme, dvs. læren om Tao i en ånd av metafysikk, naturfilosofi og direkte mystikk er et komplekst sett med ideer. Den dukket opp relativt sent, ved overgangen til det 4.-3. århundre. f.Kr., om ikke engang i det 3. århundre. BC....

Økonomisk politikk til Li Pen-regjeringen

I I det siste Verden er fokusert på Beijings trusler mot Taiwan og dets stadig forverrede forhold til USA...

Ni pluss en

Den 23. april 1991, i Novo-Ogarevo, på et møte mellom lederne av ni fagforeningsrepublikker og presidenten i USSR, ble en uttalelse om prinsippene i den nye unionstraktaten, kalt "9+1", signert.

På begynnelsen av 1980-1990-tallet opplevde Sovjetunionen en økning i nasjonale bevegelser. Året 1990 var preget av den ensidige beslutningen fra enkelte unionsrepublikker (først og fremst de baltiske) om selvbestemmelse og opprettelse av uavhengige nasjonalstater.

Forbundssenterets forsøk på å påvirke disse beslutningene med økonomiske tiltak var mislykket. En bølge av proklamasjon av unionsrepublikkenes suverenitet, valg av deres presidenter og innføring av nye navn feide over hele landet. Republikkene forsøkte å kvitte seg med senterets diktater ved å erklære sin uavhengighet.
Den reelle faren for Sovjetunionens ukontrollerte kollaps tvang sentrum og republikkene til å se etter en vei til kompromisser og avtaler, men Russland kunne ikke holde seg unna denne prosessen. Hovedbegivenheten som påvirket hele den påfølgende utviklingen av landet var den første kongressen for folkerepresentanter i Russland, som åpnet 16. mai 1990. Agendaen for kongressen inkluderte spørsmålet "Om Russlands suverenitet, unionstraktaten og demokrati." Den 29. mai ble Boris Jeltsin valgt til formann for RSFSRs øverste råd, og 30. mai uttalte han på en pressekonferanse at etter vedtakelsen av Russlands suverenitetserklæring ville den bli uavhengig og dens lover overlegne i forhold til unionen. Jeltsin foreslo å starte forhandlinger med republikkene om en ny unionstraktat uten noen forutsetninger.
Den 12. juni 1990 vedtok den første kongressen for folkets varamedlemmer i RSFSR erklæringen om Russlands statssuverenitet. Det har blitt en milepæl i begge utviklingen Den russiske føderasjonen, og hele Sovjetunionen, som kunne eksistere så lenge Russland var det samlende prinsippet. Samme dag vedtok Forbundsrådet å opprette en arbeidsgruppe for å forberede unionstraktaten fra representanter for alle republikker. Rådet foreslo dannelsen av en union av suverene stater, som kombinerer elementer av en føderasjon, konføderasjon og fellesskap. Valget av russiske varamedlemmer var i stor grad forhåndsbestemt av oppførselen til andre fagforeningsrepublikker som erklærte sin uavhengighet.
Etter Russland vedtok Usbekistan, Moldova, Ukraina, Hviterussland, Turkmenistan, Armenia, Tadsjikistan og Kasakhstan suverenitetserklæringer i løpet av få måneder. Mens vi snakket om suverenitet i USSR. Men logikken i utviklingen av den nasjonale bevegelsen presset på for en radikal løsning – fullstendig uavhengighet.
Suvereniseringen av Russland markerte begynnelsen på bilaterale forbindelser mellom republikkene, og gikk utenom unionssenteret. Den 28. juli, på et møte i Jurmala med den russiske delegasjonen, kunngjorde lederne av de baltiske statene at de nektet å delta i forhandlinger om å inngå en unionstraktat, men var klare til å forhandle en bilateral traktat med Russland. Jeltsin snakket til og med om en enhetsfront av de baltiske statene og Russland mot senteret.
I august fant det konsultasjoner sted mellom arbeidsgruppene til de øverste sovjetene i RSFSR og USSR om utarbeidelsen av unionstraktaten, samt rådgivende møter med representanter for 12 unionsrepublikker. Den 30.-31. august ble det holdt et felles møte mellom føderasjonsrådet og presidentrådet, hvor det ble besluttet å opprette en forberedende komité for utviklingen av en ny unionstraktat bestående av autoriserte delegasjoner fra republikkene, ledet av deres senior ledere og med deltakelse av presidenten i USSR. Den 18.-19. august ble utkastet til den nye unionstraktaten sendt til de øverste sovjeterne i USSR og republikker for diskusjon.
1. september ble det inngått en avtale om omfattende samarbeid mellom RSFSR og Georgia. Russland har inngått bilaterale avtaler med Kirgisistan, Kasakhstan, Ukraina, Litauen og Moldova om mellomstatlige forbindelser og økonomisk samarbeid. I de høyeste maktlagene, både i Moskva og lokalt, var det en økende frykt for Sovjetunionens ukontrollerbare kollaps, som kunne bringe utallige katastrofer til folket.
I desember 1990 diskuterte den fjerde kongressen for folkets varamedlemmer i USSR utkastet til unionstraktat og anså det som hensiktsmessig at videre arbeid med forberedelsen og inngåelsen av traktaten ble utført av den forberedende komiteen blant de høyeste tjenestemennene i republikkene. Den 24. desember vedtok kongressen å holde en folkeavstemning om spørsmålet om å bevare Sovjetunionen. Faktisk ble befolkningen bedt om å diskutere det tilrådelige i å bevare statens integritet. Folkeavstemningen fant sted 17. mars 1991. 148,6 millioner mennesker deltok i det (80 % av de som hadde stemmerett), hvorav 113,5 millioner var for å bevare unionen (76,4 %).
Den 23. april 1991, på et møte mellom presidenten og lederne av 9 republikker i Novo-Ogarevo, ble det vedtatt en "felleserklæring", av journalister kalt "9 + 1"-erklæringen. Den sa at for å overvinne krisen, var den prioriterte oppgaven å inngå en ny unionstraktat, som tar hensyn til resultatene av folkeavstemningen. Riktignok ble resultatene ikke tolket så mye til fordel for statens enhet i landet, men til fordel for fornyelse, forstått som å konsolidere republikkenes suverenitet. Nesten alle republikkene var allerede ledet av presidenter valgt av folket og derfor ikke avhengig av sentralkomiteen til CPSU, mens partiet i virkeligheten forble den virkelig overnasjonale maktstrukturen i landet.
Den 22. mai, da den så motsetninger i utkastet til unionstraktat, krevde Sovjetunionens øverste sovjet at traktatteksten skulle bringes i tråd med resultatene av folkeavstemningen 17. mars 1991. En forberedende komité ble opprettet for å utvikle en traktat for det nye unionskonseptet. I følge dette dokumentet fikk republikkene flere rettigheter, senteret ble fra en leder til en koordinerende. Som et resultat ville mange fagforeningsstrukturer, først og fremst departementer og avdelinger, statsrådene, gjennomgå alvorlige endringer. Bare spørsmål om forsvar, finanspolitikk og indre anliggender forble i hendene på fagforeningsledelsen; resten måtte avgjøres på republikansk nivå. Avtalen sikret republikkenes eierskap til land, mineralressurser og vann. Innenfor grensene for sine makter, kunne republikkene suspendere driften av unionslover og uavhengig bestemme statens språk. Russisk ble erklært språket for interetnisk kommunikasjon. Denne avtalen skulle danne grunnlaget for en ny unionstraktat, som skulle undertegnes 20. august. Mikhail Gorbatsjov skulle slappe av på Krim. Kort før ferien møtte han i Novo-Ogarevo med B. Jeltsin og N. Nazarbayev. I en konfidensiell samtale snakket de om personalendringer i det høyeste maktlaget i USSR etter undertegningen av unionstraktaten. Det var snakk om avsetting av statsminister V. Pavlov, forsvarsminister D. Yazov, innenriksminister B. Pugo og KGB-formann V. Kryuchkov. Den 18. august ankom høytstående tjenestemenn fra statlige, militære og partistrukturer Foros, hvor Gorbatsjov var på ferie, og krevde at han skulle innføre unntakstilstand i hele Sovjetunionen, men fikk et uventet avslag. Dette gjorde umiddelbart alle initiativtakerne til konspiratorer.
Om morgenen den 19. august ble Gorbatsjovs sykdom kunngjort på radio, og Statens komité for en nødstilstand (GKChP) tok full makt. Medlemmene inkluderte Yanaev, Pavlov, Pugo, Kryuchkov m.fl. Statens beredskapskomité publiserte et manifest, som snakket om kollapsen av økonomien og uroen i landet, og ydmykelsen av sovjetiske folk i utlandet. Ved sine resolusjoner kunngjorde Statens beredskapskomité stans av aktiviteter politiske partier og offentlige organisasjoner som hindrer normaliseringen av situasjonen, om oppløsning av maktstrukturer som handlet i strid med USSRs grunnlov, forbud mot samlinger og demonstrasjoner og etablering av kontroll over media. For å berolige befolkningen var det planlagt å gjennomføre en rekke økonomiske og sosiale tiltak: redusere prisene på visse varer, gi hjelp til landsbyen, etc.
Om morgenen 19. august utsteder Boris Jeltsin en rekke dekreter som kvalifiserer handlingene til Statens nødkomité som et kupp. Tropper ble brakt inn i Moskva og portforbud ble erklært. Putschistene feilberegnet det viktigste - i løpet av årene med perestroika endret det sovjetiske samfunnet seg mye. Frihet har blitt den høyeste verdien for mennesker, frykten har forsvunnet. Planene til beredskapskomiteen mislyktes, GKChP-medlemmene ble arrestert, Gorbatsjov ble returnert til Moskva. Den 23. august, på et møte med varamedlemmer fra den øverste sovjet i RSFSR, ble Gorbatsjov faktisk presentert for et ultimatum om å oppløse SUKP, noe han godtok. CPSU sluttet å eksistere som en styrende statsstruktur. Som et resultat ble grunnlaget for det forrige systemet eliminert. Jeltsin signerte et dekret som suspenderte aktivitetene til RSFSRs kommunistparti. Tidligere partseiendom ble konfiskert. De kommunistiske avisene Pravda, Sovjet-Russland, Glasnost, Moskovskaya Pravda og Den ble stengt.
I en rekke unionsrepublikker startet prosesser som tvang grunnlaget for den nye unionstraktaten til å bli revurdert. Den unitariske unionen holdt på å kollapse. Den 20. august vedtok det estiske parlamentet en resolusjon om republikkens statlige uavhengighet, og en dag senere ble grunnloven om republikkens statsstatus vedtatt av det latviske parlamentet. Den 9. september 1991 anerkjente USSR State Council de baltiske statenes uavhengighet. Den 24. august erklærte Ukrainas øverste råd republikken som en uavhengig stat. Den 25. august erklærte Hviterussland sin uavhengighet. Mot slutten av måneden fulgte Moldova, Aserbajdsjan, Kirgisistan og Usbekistan etter. Forbundet gikk i oppløsning foran øynene våre. Alle forsøk fra M. Gorbatsjov på å gjenoppta arbeidet med å signere avtalen var mislykket. I denne situasjonen mistet forening med andre republikker sin mening.
Avholdt fra 2. september til 5. september 1991. Den V ekstraordinære kongressen for folks varamedlemmer i USSR bestemte seg for å avslutte sine fullmakter som den høyeste myndigheten i landet. Kongressen erklærte en overgangsperiode for dannelsen av et nytt system for statsrelasjoner basert på viljen til frie republikker. I løpet av overgangsperioden ble Sovjetunionens øverste sovjet den høyeste autoriteten. For å styre økonomien ble den interrepublikanske økonomiske komiteen dannet, ledet av Russlands statsminister I. Silaev.
USSRs president M. Gorbatsjov gjorde forsøk på å inngå en ny unionstraktat. Den 18. oktober 1991 signerte 8 republikker en avtale om et økonomisk fellesskap (bortsett fra Ukraina, Moldova, Georgia og Aserbajdsjan). Den 14. november, i Novo-Ogarevo, ble 7 republikker (Russland, Hviterussland, Aserbajdsjan, Kasakhstan, Kirgisistan, Turkmenistan og Tadsjikistan) enige om å opprette Union of Sovereign States (USS). Imidlertid var det ikke lenger mulig å opprettholde en enkelt statlig enhet på Sovjetunionens territorium.
Den 8. desember 1991, i Belovezhskaya Pushcha ved Viskuli-residensen, ble lederne av Hviterussland (S. Shushkevich, V. Kebich), Ukraina (L. Kravchuk, V. Fokin) og den russiske føderasjonen (B. Jeltsin, G. Burbulis) signerte en avtale om opprettelsen av Samveldet av uavhengige stater (CIS) Tre stater sluttet seg til CIS og inviterte nye stater i det tidligere Sovjetunionen til å bli med i Samveldet. Det var i Belovezhskaya Pushcha at prinsippene for sameksistens i CIS først ble proklamert: et enkelt økonomisk rom, en enkelt monetær enhet, en enkelt væpnet styrke, etc. Det store flertallet av de tidligere republikkene i unionen var involvert i CIS - unntakene var de baltiske republikkene og Georgia, som ble med i Samveldet litt over to år senere.
Den 25. desember 1991 kunngjorde Gorbatsjov sin avgang som president i USSR. Og den kvelden i Moskva ble et rødt flagg med Sovjetunionens statsemblem senket over Kreml, og i stedet steg den russiske tricoloren. Denne handlingen med å endre statssymboler markerte det siste punktet i den dramatiske skjebnen til et stort land kalt Sovjetunionen.

I tillegg skjedde følgende hendelser denne dagen:

I 1836 ble den første utgaven av det litterære og sosiopolitiske magasinet "Sovremennik", grunnlagt av A.S. Pushkin, utgitt i St. Petersburg. I første halvdel av 1800-tallet økte antallet aviser og blader betydelig. Opplaget deres økte, selv om selv de mest populære publikasjonene, som Vestnik Evropy, ble trykt i ikke mer enn 1500 eksemplarer. I 1811 begynte den første russiske provinsavisen "Kazan Izvestia" å bli publisert. Den eksisterte i 10 år. Siden 1838 begynte hver provins å publisere sin egen "Provincial Gazette". Utgivelsen av barne- og dameblader har blitt hyppigere. Den offisielle avisen var fortsatt St. Petersburg Gazette. De beholdt nyhetsbrevets natur. Under Nikolaev-tiden publiserte den berømte journalisten og utgiveren F.V. Bulgarin avisen "Northern Bee". I de første årene av Nicholas I's regjering dominerte konservative magasiner. Et av de liberale magasinene på den tiden var Telescope, men det ble utgitt i bare fem år. Etter nedleggelsen ble stafettpinnen til liberal journalistikk plukket opp av St. Petersburg-magasinene Sovremennik og Otechestvennye zapiski. Sovremennik ble grunnlagt av A.S. Pushkin. Den 23. april 1836 ble det første nummeret av Pushkins Sovremennik utgitt i St. Petersburg, trykt i Smirdins trykkeri. I den første utgaven inneholdt poesiavdelingen verker av Pushkin ("Feast of Peter the Great", "The Miserly Knight," "The Genealogy of My Hero," "Commander," etc.), dikt av Zhukovsky, Vyazemsky, Davydov, Baratynsky, Koltsov, og en diktsyklus av Tyutchev etc. I prosaavdelingen var hovedplassen okkupert av verkene til Pushkin ("Kapteinens datter", "Reisen til Arzrum", "John Tenner") og Gogol , som deltok tett i begynnelsen av utgivelsen ("The Stroller", "The Nose", "The Morning of a Business Man" ", "Om magasinlitteraturens bevegelse i 1834 og 1835", etc.) Den første to utgaver av Sovremennik hadde et opplag på 2400 eksemplarer, hvorav ikke mer enn en tredjedel ble solgt, siste bind for 1836, utgitt i et opplag på 900 eksemplarer. Etter dikterens død ble Sovremennik utgitt til fordel for familien hans av en vennegruppe ledet av V.A. Zhukovsky. Regelmessigheten av publisering av bind ble ofte forstyrret: i 1841 ble fem bind utgitt, i 1842 - tre bind, i 1845 - fire bind. I 1866, etter Karakozovs attentat mot Alexander II, ble magasinet stengt av myndighetene.
I 1964 ble plateselskapet Melodiya grammofon stiftet. Melodiya-plater var et vindu inn i den musikalske verden for millioner av sovjetiske borgere, og en måte for utøvere å bli kjente på. "Melody" ga lederskap til kreative og industribedrifter og organisasjoner som spilte inn, produserte og distribuerte grammofonplater og kompaktkassetter. Melodiya inkluderte også kreative studioer. De ble brukt til å lage originale matriser for produksjon av grammofonplater, lage originale verk for innspilling og gjenopprette historiske fonologiske dokumenter og andre unike rekorder fra fortiden. Kreative studioer opererte i Moskva, Leningrad, Riga og Tallinn, Vilnius, Tbilisi, Alma-Ata, Tasjkent. Fram til 1986 hadde Melodiya monopol på lydopptak i USSR. For tiden spesialiserer selskapet Melodiya seg først og fremst i formulering og promotering av nye aktivitetsområder, samt i høykvalitets restaurering og utgivelse av arkivopptak. Selskapets katalog er dominert av sovjetiske og russiske produkter, musikk av russiske og sovjetiske komponister.

Tidligere dager i russisk historie:

22. april i russisk historie→ Berlin-operasjon

→MIG-17

→ Vyazma luftbåren operasjon

14. januar i russisk historie

→ Januar torden

Signeringen av den nye unionstraktaten, planlagt til 20. august 1991, fikk konservative til å ta avgjørende grep, siden avtalen fratok toppen av CPSU reell makt, stillinger og privilegier. I henhold til den hemmelige avtalen mellom M. Gorbatsjov med B. Jeltsin og presidenten i Kasakhstan N. Nazarbayev, som ble kjent for KGB-formann V. Kryuchkov, var det planlagt å etter signering av avtalen.

erstatte statsministeren i USSR V. Pavlov med N. Nazarbayev. Den samme skjebnen ventet forsvarsministeren, Kryuchkov selv, og en rekke andre høytstående embetsmenn.

En annen umiddelbar årsak til utviklingen av hendelser var dekretet Russlands president av 20. juli 1991 om dedeling av statlige institusjoner i RSFSR, som ga et sterkt slag mot CPSUs monopol. Lokalt begynte partiets nomenklatura å bli fjernet fra regionale strukturer og erstattet med nye.

På tampen av signeringen av en ny unionstraktat i fravær av USSR-president M.S. Gorbatsjov, som på den tiden var på ferie i Foros, om morgenen 19. august, kunngjorde TV og radio opprettelsen Statens utvalg under unntakstilstanden (GKChP), som inkluderte visepresident Yanaev, statsminister Pavlov, KGB-formann Kryuchkov og en rekke andre høytstående tjenestemenn. Statens nødutvalg erklærte sin intensjon om å gjenopprette orden i landet og forhindre sammenbruddet av unionen. Det ble innført unntakstilstand i landet, demokratiske aviser ble stengt, og sensuren ble skjerpet.

Ved å innføre unntakstilstand, håpet "gekachepistene" å bringe landet tilbake: å eliminere glasnost, flerpartisystemet og kommersielle strukturer. I adressen "K til det sovjetiske folket» Statens beredskapskomité erklærte seg som en sann forsvarer av demokrati og reformer, sjenerøst lovet kortest mulig tid til fordel for alle lag i det sovjetiske samfunnet – fra pensjonister til gründere. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA

De viktigste begivenhetene i disse dager utspilte seg i Moskva. 19. august ble stridsvogner og pansrede personellvogner brakt inn i hovedstaden, og blokkerte hovedveiene i byen. Det ble erklært portforbud. Disse handlingene forårsaket imidlertid tilbakeslag. Putschistene feilberegnet det viktigste - i løpet av årene med perestroika endret det sovjetiske samfunnet seg mye. Frihet har blitt den høyeste verdien for mennesker, frykten har helt forsvunnet. De fleste av landets befolkning nektet å støtte grunnlovsstridige metoder for å overvinne krisen. Om kvelden 19. august skyndte titusenvis av muskovitter seg til Sovjetunionens hus i RSFSR; byfolket ble lovet tomter.

Motstand mot tiltakene fra Statens beredskapsutvalg ble ledet av B.N. Jeltsin og den russiske ledelsen. De organiserte sine støttespillere for protestmøter og bygging av barrikader i nærheten av parlamentsbygningen. Troppene som ble brakt inn i Moskva nektet å skyte på folket. Gitt den virtuelle passiviteten til den statlige nødkomiteen, klarte Jeltsins støttespillere raskt å snu situasjonen til deres fordel. 22. august ble medlemmer av Statens beredskapsutvalg arrestert.

En analyse av hendelsene 19.–21. august 1991 viser at deres utfall ikke så mye ble påvirket av maktfaktorer eller den juridiske gyldigheten av partenes posisjoner, men av følelsen. politisk situasjon, evnen til å samle støttespillerne dine til rett tid og på rett sted og sette fienden i forhold der selv numerisk eller maktoverlegenhet ikke vil gi ham seier.

Et av hovedmålene til den statlige beredskapskomiteen var å "legge press" på den russiske ledelsen, tvinge dem til å sette seg ved forhandlingsbordet og formulere betingelser for den fremtidige unionstraktaten som ville være akseptable for å bevare Sovjetunionen og lede landet ut av krisen. Samtidig regnet dens ledere, ikke uten grunn, med avvisningen av MS av flertallet av befolkningen. Gorbatsjov og mangelen på en massestabil politisk base i Jeltsin, så vel som på de allierte lederne, KGB, innenriksdepartementet og SA i USSR, underlagt dem. Imidlertid undervurderte de den informasjonsmessige, politiske og organisatoriske "mobiliseringen", den kompromissløse posisjonen, motstandernes vilje til å gå "til slutten", så vel som befolkningens avvisning av militær intervensjon.

Tbilisi, Baku og Vilnius "syndromene", da hæren ble brukt mot ekstremister, men ble utsatt for blasfemi for å løfte våpen mot "sivvilbefolkningen", gjorde det vanskelig og gjorde det til og med umulig å tiltrekke den til aktiv aksjon i Moskva . Men i disse tilfellene ble bruken av Forsvaret fortsatt innledet av store provokasjoner, og i hovedstaden fikk alt utseendet til et "toppoppgjør". Posisjonen til de som foreslo å involvere hæren for å utøve psykologisk press, rådde i den statlige beredskapskomiteen. Som Marshal D.T. senere sa. Yazov, gikk han med på å bli med i komiteen med den faste reservasjonen om at hæren ville bli tildelt rollen som en passiv pressende styrke. Sikkerhetsstyrkenes (hæren, KGB, innenriksdepartementet) motvilje mot å delta i politiske «oppgjør», den aktive avvisningen av den statlige beredskapskomiteen av en rekke høytstående militærmenn bestemte i stor grad utfallet av konfrontasjonen som begynte. den 19. august.

Natt til 20. til 21. august skjedde en hendelse som var skjebnebestemt til å ha en betydelig innvirkning på utviklingen av den politiske situasjonen. Under merkelige omstendigheter døde tre unge menn fra «forsvarerne» av Det hvite hus.

Den påfølgende undersøkelsen av disse hendelsene viste at det som skjedde snarere ikke var en ulykke, men et resultat av en overlagt provokasjon. Ikke desto mindre var det faktum at blodet til "sivile" ble utgytt av militæret underordnet den statlige beredskapskomiteen det siste dråpen, som forutbestemte slutten på nølingene til de allerede ustabile tilhengerne av komiteen, slik at den russiske ledelsen kunne starte en fullskala politisk offensiv mot sine motstandere og vinne en fullstendig og ubetinget seier.

Om morgenen den 21. august talte styret for USSRs forsvarsdepartement til fordel for tilbaketrekning av tropper fra Moskva og avskaffelse av høyberedskap.

August-hendelsene og seieren til den russiske ledelsen bidro til en kraftig akselerasjon av utviklingen av politiske prosesser og en endring i maktbalansen i landet. Kommunistpartiet, som kompromitterte seg selv ved deltakelsen av medlemmer av sine høyeste organer i kuppet, ble forbudt. USSR-president Gorbatsjov begynte egentlig å spille en dekorativ rolle. De fleste av republikkene nektet å undertegne unionstraktaten etter kuppforsøket. Spørsmålet om Sovjetunionens fortsatte eksistens var på agendaen.

I et forsøk på å kvitte seg med det diskrediterte senteret møttes lederne av Russland, Ukraina og Hviterussland i Minsk i desember 1991 og kunngjorde oppsigelsen av unionstraktaten fra 1922 og intensjonen om å opprette Samveldet av uavhengige stater (CIS). Den forente 11 tidligere sovjetrepublikker (unntatt Georgia og de baltiske statene.

2. Sovjetunionens sammenbrudd og «paraden av suvereniteter»

kollaps politisk parade suverenitet

Etter august-krisen oppsto det en situasjon da avgjørelsene tatt av ledere ikke ble bestemt av Sovjetunionens grunnlov og lover, men av den reelle styrkebalansen og annerledes forstått «politisk hensiktsmessighet». Republikanske myndigheter handlet uten hensyn til Union Center. Statens beredskapsutvalgs tale ble en praktisk grunn til å forlate seriøse integreringsforslag. Siden slutten av august har demontering av allierte politiske og offentlige etater. På dette grunnlaget mener noen historikere at Sovjetunionen i virkeligheten "døde" rett etter august, og fortsatte å eksistere til slutten av året.